«Это просто единичный случай»: перевозчики на совещании в администрации Орла о промежуточных итогах проверок

Фото: InfoOrel.ru

Основной темой совещания стало обсуждение нарушений, выявленных сотрудниками администрации Орла, Управления государственного автодорожного надзора по Орловской области (УГАДН) и ГИБДД в процессе проверочных рейдов в отношении перевозчиков.

Начальник отдела организации транспортного обслуживания населения и связи Вадим Хрипунов рассказал о промежуточных итогах проверок.

По озвученной им информации, с 15 по 19 октября сотрудниками администрации Орла совместно с УГАДН были проверены шесть автопарков. Особое внимание при этом уделялось проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей и технических осмотров транспортных средств.

Проверки выявили факты формального отношения к осуществлению технического осмотра: зачастую механики проверяли только внешнюю работоспособность автобуса. Оставило желать лучшего санитарное состояние транспорта, по этой причине несколько автобусов не были допущены сотрудниками УГАДН на линию. Также были выявлены факты подъезда транспортных средств с неустановленных стоянок.

В ходе проверки ряд автобусов был не допущен к эксплуатации на маршруте.

— Однако уже через час одно из транспортных средств (ИП Кривова) уже было на линии. Когда транспортное средство было повторно проверено на конечном остановочном пункте, выяснилось, что недостатки были устранены частично — одно кресло было подварено. В салоне же часть сидений были не закреплены, сами сидения замаслены, обивка на них порвана, торчал металлический каркас, — заметил Хрипунов.

Формально перевозчики относятся и к медосмотрам водителей. Так, в момент проверки перевозчиков ИП Генкин и ИП Прасолов медработник на рабочем месте отсутствовал, а выпуск транспортных средств на линию при этом производился. И такой случай не единичен.

После доклада Хрипунова перевозчики отвечали на вопросы главы администрации по выявленным фактам нарушений.

В частности, представитель ИП Кривова рассказала, что сидение автобуса, по которому были замечания, заварили. По ее словам, доставлен новый салон для этого автобуса, сегодня он будет заменен. Автобус выпуска 2013 года.

Представитель ИП Генкин отвечал по поводу медработника:

— Там получился такой случай. У нас медработник работает с 5.30 каждый день. Автобус на линию в этот день не выезжал. Выехал из гаража на ремонт. И администрация проверила это. Мои водители 100% проходят медработника и механика. Это просто единичный случай.

К ИП Прасолову вопрос был аналогичным и касался также медосмотра водителей.

Представитель перевозчика:

— К нам медработник приходит в 5.30. Машина ни одна не уехала, не пройдя медосмотр водителя. Повторно проверка приезжала к нам, убедилась, что медик уже раньше находится на работе, с пяти часов.

Александр Муромский:

— Но почему при первой проверке были зафиксированы факты выезда автобуса, водители которых имеют отметку медика в отсутствие медика на рабочем месте? Уважаемые перевозчики, я хочу обратить ваше внимание, что это прежде всего ваша ответственность. Вы являетесь стороной по договору. Мы подняли с ГИБДД статистику. Некоторые автобусы в течение месяца имеют не единичные случаи нарушений, в т.ч. проезд на запрещающий сигнал светофора. Это не только проблема водителя, но и ваша, перевозчики.

О статистике ДТП с участием общественного транспорта за 9 месяцев текущего года проинформировал Александр Леонов, начальник УГАДН по Орловской области. По его данным, за этот период произошло 20 таких ДТП, число пострадавших в них увеличилось на 16,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отдельно Леонов выделил страшное ДТП с пятью погибшими и десятью пострадавшими, произошедшее в июне на железнодорожном переезде в Орловском районе при осуществлении заказной перевозки, а также октябрьское ЧП с троллейбусом на Полесской.

Среди основных причин возникновения аварийных ситуаций Леонов назвал формальный подход к профессиональной квалификации водителей, отсутствие контроля за соблюдением ПДД, нарушение правил перевозки пассажиров, трудовой дисциплины, норм труда.

За 2018 год сотрудниками УГАДН было зарегистрировано 187 нарушений:

• нарушения режима труда и отдыха водителей (смена более 8 часов),
• нарушения требований законодательства, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности,
• выпуск на линию автобусов с иными характеристиками, чем те которые предусмотрены картой маршрута (были названы маршруты №№ 23, 2,20,10),
• осуществление перевозок в отсутствие карты маршрута (№№ 48,23,27,10,3,39).

146 субъектов привлечены к административной ответственности.

Леонов также сообщил о грядущих изменениях в законодательстве, которые коснутся работы перевозчиков. Госдума РФ приняла ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования перевозок пассажиров». Законопроект вводит лицензирование деятельности по пассажирским перевозкам. Законопроект вступит в силу в течение 120 дней с момента его официального публикования.

— Теперь все, кто осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров по заказу и для собственных нужд, школьным перевозкам, должны будут получить лицензию. Таким образом, хозсубъекты, осуществляющие такую деятельность, должны будут получить новую лицензию, предусмотрен упрощенный порядок, — проинформировал Леонов. — При этом сведения о принадлежащих лицензиату т/с включаются в специальный реестр. Ранее были отменены лицензионные карточки, теперь будет вестись реестр лицензий на каждое транспортное средство. Мы будем выдавать перевозчикам выписку из данного реестра. Это позволит осуществлять лицензионный контроль за деятельностью перевозчика. Мы сможем проверить категорированы ли все т/c, застрахованы ли они, узнать год выпуска т/с. Ждем официального публикования документа.

Как отметили по итогам совещания, проверки перевозчиков будут продолжаться в соответствии с утвержденными планами-графиками.

— Не удивляйтесь, если к вам придут во второй или в третий раз с проверками, — обратился к перевозчикам Александр Муромский.

По результатам будут приниматься соответствующие меры, подчеркнул Хрипунов.