Росто

Пользователи сайта имеют возможность задать свой вопрос сотрудникам прокуратуры области, получив на него юридически грамотный и обоснованный ответ.


  • Могут ли проверить «бизнес» по анонимному обращению?


    Анонимное обращение о нарушении прав потребителей юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем не может служить поводом для проведения внеплановой проверки.



    Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» урегулированы отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.



    Указанным законом, допускающим проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случае обращения граждан, права которых нарушены, определены ограничения для таких проверок.



    Одно из таких ограничений предусмотрено частью 3 статьи 10, в силу которого обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.



    Каким образом определяется размер неустойки за неисполнение обязательств, связанных с уплатой процентов по ипотеке?


    Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 217-ФЗ внесены изменения в статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».



    Определено, что размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату кредита (займа) и (или) по уплате процентов за пользование кредитом (займом) по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего договора в случае, если по условиям кредитного договора, договора займа проценты за соответствующий период нарушения исполнения обязательств начисляются, или 0,06 процента от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения исполнения обязательств в случае, если по условиям кредитного договора, договора займа проценты за пользование кредитом (займом) за соответствующий период нарушения обязательств не начисляются.



    Федеральный закон вступил в силу 24.07.2016.



    Что такое публично-правовая компания?


    02 октября 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».



    Законом введена новая организационно-правовую форма юридического лица - публично-правовая компания, под которой понимается унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества.



    Публично-правовая компания может быть создана в целях проведения государственной политики, предоставления государственных услуг, управления государственным имуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов, а также в целях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера.



    Правовое положение публично-правовой компании в целом отвечает общим требованиям, предъявляемым к некоммерческим организациям, в том числе, она имеет право создавать филиалы и открывать представительства, в том числе за пределами территории Российской Федерации; создавать коммерческие организации и некоммерческие организации на территории Российской Федерации и за ее пределами, принимать участие в российских организациях и иностранных организациях, включая хозяйственные общества и хозяйственные партнерства, для достижения целей, предусмотренных решением о создании публично-правовой компании и др.



    Учредителем публично-правовой компании является Российская Федерация.



    Публично-правовая компания имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим полным наименованием. Публично-правовая компания имеет счет в Центральном банке Российской Федерации и (или) лицевые счета в органах Федерального казначейства, а также вправе открывать счета в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами, если иное не предусмотрено решением о создании публично-правовой компании.



    Управление публично-правовой компанией осуществляет наблюдательный совет публично-правовой компании, генеральный директор публично-правовой компании, а также правление публично-правовой компании в случае, если его создание предусмотрено решением о создании публично-правовой компании.



    Подготовлено прокуратурой Колпнянского района области.



    Какова ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за неисполнение обязанностей по предупреждению, профилактике и противодействию межнациональным, межэтническим, религиозным, расовым проявлениям конфликтов, вражды и ненависти?


    Отвечает старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Аблязов Эдуард Владимирович:



    «Прежде всего, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку является допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.



    Ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных служащих за осуществление ими экстремистской деятельности предусмотрена статьёй 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».



    Под экстремистской деятельностью должностных лиц, а также иного лица, состоящего на государственной или муниципальной службе понимаются высказывания должностного лица о необходимости, допустимости, возможности или желательности осуществления экстремистской деятельности, сделанные публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием занимаемой должности, а равно непринятие должностным лицом в соответствии с его компетенцией мер по пресечению экстремистской деятельности.



    Согласно предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» требованиям к служебному поведению гражданского служащего, он обязан обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций.



    На основании основных обязанностей муниципального служащего, установленных пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», он обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.



    В соответствии с установленными статьёй 14.2 указанного Закона требованиями к служебному поведению муниципального служащего, он обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан; соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций; проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.



    Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений».



    Каким образом обеспечивается право граждан на доступ к водным объектам?


    Отвечает Орловский природоохранный межрайонный прокурор Ьулгакова Ирина Петровна:



    «Общедоступность пользования береговой полосой водных объектов и непосредственной самими водоемами гарантирована статьей 6 Водного кодекса РФ.



    Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством.



    Гарантией доступности водных объектов для граждан является установление федеральной государственной собственности на водные объекты (часть 1 статьи 8 Водного кодекса РФ).



    Реализации права граждан на доступ к водным объектам служит запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленный пунктом 8 статьи 27 кодекса.



    За нарушение прав граждан на свободный доступ к водоемам общего пользования, а также установленного режима водоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых полос установлена административная ответственность, предусмотренная следующими статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях:



    - 7.6, самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;



    - 8.12.1, несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».



    Существует ли ответственность велосипедистов за нарушение правил дорожного движения, чем она предусмотрена?


    Отвечает прокурор Корсаковского района области Чаплыгин Сергей Дмитриевич:



    «Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 (в редакции от 10.09.2016) утверждены Правила дорожного движения, обязательные для всех участников дорожного движения - водителей, пешеходов, пассажиров, а также велосипедистов.



    В летний период среди детей и взрослых достаточно популярным транспортным средством является велосипед, при эксплуатации которого следует руководствоваться требованиями к движению велосипедистов, установленными разделом 24 вышеуказанных Правил дорожного движения.



    По общему правилу велосипедисты старше 14 лет должны ехать по велопешеходной дорожке, специальной полосе для велосипедистов или по велосипедной дорожке. Велосипедная дорожка – это конструктивно отделенный от проезжей части и тротуара элемент дороги (либо отдельная дорога), предназначенный для движения велосипедистов и обозначенный специальным знаком.



    В случае отсутствия специальной полосы для велосипедистов либо отсутствия возможности двигаться по ней допускается движение велосипедистов по правому краю проезжей части, по обочине. По правому краю проезжей части велосипедисты должны двигаться только в один ряд. Допускается движение колонны велосипедистов в два ряда в случае, если габаритная ширина велосипедов не превышает 0,75 м.



    Движение велосипедистов по тротуару или пешеходной дорожке допускается, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине; а также в случае сопровождения взрослым велосипедиста в возрасте до 7 лет.



    Если движение велосипедиста по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон подвергает опасности или создает помехи для движения иных лиц, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями, предусмотренными для движения пешеходов.



    Велосипедисты младше 7 лет могут двигаться только по тротуарам, пешеходным или велопешеходным дорожкам на стороне движения для пешеходов, то есть в пределах пешеходных зон.



    Велосипедисты в возрасте от 7 до 14 лет должны ехать только в пределах пешеходной зоны, а также по тротуару, велосипедной дорожке или велопешеходной дорожке.



    В соответствии с ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.



    Нарушение указанных правил со стороны велосипедистов в состоянии опьянения наказывается штрафом в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.



    В отношении велосипедистов, совершивших вышеуказанные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 16-ти лет, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в соответствии положениями Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».



    Возможно ли свидание обвиняемых (подозреваемых), находящихся под стражей, с нотариусом?


    Отвечает прокурор Глазуновского района области Ефремов Юрий Валентинович:



    «Да, такое свидание возможно. Федеральным законом № 299-ФЗ от 03.07.2016 внесены изменения в Федеральный закон № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».



    Теперь, начиная со дня вступления в силу изменений, то есть с 15 июля 2016 года, подозреваемым и обвиняемым разрешаются свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности.



    Свидания предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их.



    Свидания предоставляются по предъявлении нотариусом документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность.



    Нотариусу разрешается проносить на территорию места содержания под стражей только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов».



    Как законодательство Российской Федерации определяет экстремизм и экстремистскую деятельность, какова ответственность за занятие ею?


    Отвечает старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму Аблязов Эдуард Владимирович:



    «В соответствии с положениями Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом понимаются следующие виды деятельности:



    - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;



    - публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;



    - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;



    - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;



    - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;



    - воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;



    - воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;



    - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;



    - публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;



    - публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;



    - организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;



    - финансирование указанных деяний либо иное содействие в их органи-зации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.



    На основании статей 7 и 9 упомянутого закона запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.



    Установлена ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности, которые могут быть ликвидированы, а их деятельность запрещена по решению суда.



    На основании действующего законодательства лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может создавать религиозную или обществен-ную организацию в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.



    Организации и физические лица, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму включаются в соответствующий Перечень, а операции данных организаций и физических лиц с денежными средствами или иным имуществом, подлежат обязательному контролю в соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона от № 115-ФЗ от 07.09.2001 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма».



    Запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности.



    За данные действия предусмотрена ответственность в виде прекращения деятельности соответствующего средства массовой информации.



    Запрещается также использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Статьёй 16 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» не допускается осуществление экстремистской деятельности при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования.



    Организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения.



    Кроме того, запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.



    За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.



    К данным видам ответственности относится административная ответственность, предусмотренная статьёй 20.3 КоАП РФ, за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганду либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законам, а также по статье 20.29 КоАП РФ за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.



    К преступлениям экстремистской направленности относятся, предусмотренные Уголовным кодексом РФ противоправные общественно опасные деяния, мотивом совершения которых, в соответствии с пунктом «е» части 1 ст. 63 кодекса, является политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.



    Совершение преступлений по указанным мотивам является обстоятельством, отягчающим наказание.



    За преступления экстремистской направленности, предусмотренные статьями 136, 148, 149, 212, 239, 278-280, 282-282.2, 357 УК РФ, а также ст. 105, 111, 112, 115-117, 119, 141-1421, 150, 213, 214, 243, 244, 281, 335, 336 кодекса, если они совершены по мотивам политической, идеологической, рассовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена ответственность, вплоть до 20 лет лишения свободы.



    Ответственность за преступления, предусмотренные статьёй 281 УК РФ (диверсия), устанавливается вплоть до пожизненного лишения свободы, а по статье 357 кодекса (геноцид), в виде пожизненного лишения свободы».



    Во всех ли случаях приостановление работы в связи с задержкой выплаты заработной платы будет законным?


    Отвечает прокурор Дмитровского района области Козлов Николай Николаевич:



    «Нет, не во всех.



    Нужно знать, что в силу действия положений статьи 142 Трудового кодекса РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.



    В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.



    На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Однако не допускается приостановление работы в следующих случаях:



    - в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;



    - в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;



    - государственными служащими;



    - в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;



    - работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).



    Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу».



    Что грозит за ложный донос?


    Уголовная ответственность за заведомо ложный донос предусмотрена статьей 306 Уголовного кодекса РФ.



    В уголовном порядке наказываются умышленные действия лица по доведению до сведения правоохранительных органов заведомо ложной информации о преступном поведении определенного лица или лиц.



    Ложная информация может быть касаться как якобы совершенного преступления, так и причастности лица к совершению преступления.



    Важно понимать, что ложная информация может сообщаться как в компетентные органы, правомочные принимать решение о возбуждении уголовного дела (МВД РФ, Следственный комитет РФ), так и в органы и должностным лицам, обязанным сообщать об обнаружении признаков совершения преступлений, например, в прокуратуру.



    Заведомо ложный донос возможен в устной, письменной или иной форме, к примеру, с использованием технических средств.



    Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие виды наказаний за заведом ложный донос: штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.



    Указанные действия, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, влекут более строгое наказание, а именно штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок





Вход
Регистрация
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями
политики конфиденциальности
Восстановление пароля

Пожаловаться