Консультации специалистов

Прокуратура Орловской области

Статья 207.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств; статья 207.2 УК РФ - за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека.
Под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) о принимаемых в связи с этим мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).
Обязательным условием наступления ответственности по ст. 207.1 или 207.2 УК РФ является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной.
Для квалификации действий лица по ст.ст.207.1, 207.2 УК РФ необходимо доказать тот факт, что лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что размешенная им под видом достоверной информация является ложной, и имело цель довести эту информацию до сведения других лиц

Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

В соответствии со ст. 19.28 КоАП РФ за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, установлена административная ответственность в виде административного штрафа на юрлиц в размере до 3-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 1 млн. рублей; за те же действия, совершенные в крупном размере (свыше 1 млн. руб.) – штраф в размере до 30-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 20 млн. рублей; за действия, совершенные в особо крупном размере (свыше 20 млн. руб.) - штраф в размере до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 100 млн. рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация суммы незаконного вознаграждения.
В соответствии с п. 7.1 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», организации, привлеченные к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в течении 2 лет не имеют права участвовать в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

По смыслу уголовного законодательства (ст. 76.2 УК РФ) само по себе судебное решение об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа не является для лица, преступившего закон, тем результатом, за которым уже не последует никаких негативных правовых обязательств и последствий.
Если судебные решения о прекращении уголовных дел, например, за деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), а также за примирением сторон (ст. 76 УК РФ), являются для названных лиц, безусловно, окончательными, то судебное решение об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа становится таковым, только если бывший подозреваемый (обвиняемый) заплатил назначенный ему судебный штраф, да ещё и в установленный судебным решением срок (ст. 446.3 УПК РФ).
Если названное лицо уклонилось от уплаты назначенного судебного штрафа в установленный срок, судья отменяет своё решение о прекращении уголовного дела (преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется органами расследования в общем порядке (ст. 446.5 УПК РФ).

Мценский межрайонный прокурор Н.А. Клёпов

Прокурорами на постоянной основе проводится работа по мониторингу сети Интернет на предмет выявления информации, запрещенной к распространению.
Так, в 2019 году судами удовлетворено 328 административных исков прокуроров о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В текущем году эта работа продолжена.

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.
Так в ст.178 ТК РФ приведен полный перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора. В силу названной нормы выходные пособия выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
При этом следует учесть, что ч.4 ст.178 ТК РФ содержит положения о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой

Конституцией гарантировано право каждого на судебную защиту.
Для этих целей Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено понятие исковой давности - срока, в течение которого гражданин может обратиться в суд с иском (заявлением).
Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).
Законом установлен порядок исчисления такого срока:
- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права;
- со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.
Если в договоре (акте, решении) установлен конкретный срок его исполнения, течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока.
Если в договоре (акте, решении) срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока.
В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств.
Предельный срок продолжительности исковой давности - 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законом в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013):
- со дня нарушения права вне зависимости от того, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;
- со дня возникновения обязательства (заключения сделки, подписания акта и т.п.), срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования.

Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2020 № 214п, внесены изменения в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.05.2019 № 312п.
Результат предоставления государственной услуги, согласно внесенным изменениям, оформляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Кроме того, внесенными изменениями закреплено право гражданина получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР, территориального органа ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 27.03.2020 № 214п, которым вносятся соответствующие изменения, вступило в силу 01.05. 2020.
Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в пунктах 1 и 2 установлен исчерпывающий перечень плановых и внеплановых проверок в отношение субъектов предпринимательской деятельности, проведение которых возможно в 2020 году, остальные плановые проверки подлежат исключению из ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Вместе с тем Постановлением Правительства российской Федерации от 13.06.2020 № 862 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля в 2020 году» перечень проверок, проведение которых возможно в 2020 году расширен.
Так, в частности, с 17.06.2020 допускается проведение внеплановых проверок, назначенных в целях проверки исполнения ранее выданного предписания при поступлении в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным.

Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой

19 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 165-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
Так, статья 46 «Право на занятие педагогической деятельностью» дополнена частями 3, 4, 5 следующего содержания:
Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.
К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.
Порядок допуска лиц, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, к занятию педагогической деятельностью устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Вышеуказанные изменения позволят приступить молодым специалистам к профессиональной деятельности еще до окончания полного курса образовательных программ.
В настоящее время право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой

В связи с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции с 1 октября 2019 года внесены существенные изменения в порядок производства в суде кассационной инстанции, регламентированный нормами гл. 471 УПК РФ.
В настоящее время предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции.
Порядок сплошной кассации – с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании.
Порядок выборочной кассации – с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Данный порядок регламентирован ст. 401.3 УПК РФ.
Исходя из положений УПК РФ, судебные решения по уголовным делам подразделяются на итоговые и промежуточные.
По смыслу п. 53.2 ст. 5 УПК РФ под итоговым судебным решением следует понимать приговор, определение, постановление суда, которыми уголовное дело разрешено по существу, либо определение или постановление суда, вынесением которых завершено производство по уголовному делу в отношении конкретного лица.
К числу таких судебных решений относятся, в частности, приговор, определение (постановление) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, определение (постановление) о применении либо об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, определение (постановление) о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Все определения и постановления суда, за исключением итоговых судебных решений, являются промежуточными судебными решениями (п. 53.3 ст. 5 УПК РФ).
К ним, в частности, относятся вынесенные в ходе досудебного производства или судебного разбирательства определения и постановления суда, которыми уголовное дело не разрешается по существу или не завершается производство в отношении конкретного лица, а также судебные решения, вынесенные в процессе исполнения итоговых судебных решений.
Все судебные решения по уголовным делам, то есть и итоговые, и промежуточные, вступившие в законную силу до 1 октября 2019 года, обжалуются и пересматриваются в порядке выборочной кассации.
Итоговые судебные решения, вступившие в законную силу после 1 октября 2019 года, обжалуются и пересматриваются в порядке сплошной кассации.
Промежуточные судебные решения, вступившие в законную силу после 1 октября 2019 года, пересматриваются в порядке выборочной кассации.
Применительно к Орловской области обжалуются непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в порядке выборочной кассации:
– все судебные решения, вынесенные мировыми судьями, районными, городскими судами Орловской области и вступившие в законную силу до 1 октября 2019 года;
– промежуточные судебные решения этих судов, в том числе вступившие в законную силу 1 октября 2019 года и позднее.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, 410031, тел.: (8452)98-28-84, (8452)67-07-51, (8452)98-27-06.
Подготовлено Мценской межрайонной прокуратурой