Росто

Пользователи сайта имеют возможность задать свой вопрос сотрудникам прокуратуры области, получив на него юридически грамотный и обоснованный ответ.


  • Как изменились полномочия прокурора в связи с изменениями УПК?
    Федеральным законом от 19.12.2016 № 457-ФЗ «О внесении изменений в статьи 44 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» расширены полномочия прокуроров по предъявлению гражданских исков в уголовном процессе, а также поддержанию требований таких исков.

    Соответствующие изменения внесены в статью 44 "Гражданский истец" и статью 246 "Участие обвинителя" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

    Прокурорам предоставлено право предъявлять гражданские иски в уголовном процессе в защиту общественных интересов, от имени и в защиту субъектов РФ, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий, поддерживать требования данной категории исковых заявлений.

    До внесения изменений в Кодекс прокурор был наделен полномочием предъявлять такой иск лишь в защиту интересов государства.

    Изменения вступили в силу 20.12.2016.

    Подготовлено прокуратурой Заводского района г. Орла.

    Предусмотрена ли ответственность за несвоевременную оплату штрафа за совершение административного правонарушения?
    Отвечает Новодеревеньковский межрайонный прокурор Макаренко Т.М.

    Ответственность за несвоевременную оплату административных штрафов предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

    При этом действующее законодательство предусматривает некоторые «привилегии» в случае уплаты административного штрафа в двадцатидневный срок.

    Так, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

    Однако в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, установленного законом для уплаты штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

    Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

    Однако следует отметить, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не составляется на иностранных граждан и лиц без гражданства в случае, если они своевременно не уплатили административный штраф, который был назначен им одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Повторное совершение аналогичного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.


    Могу ли я прописать к себе иностранного гражданина, который при этом не будет у меня проживать? Если будет только один, привлекут ли меня к уголовной ответственности?
    Отвечает прокурор Северного района г. Орла Блинов С.И.

    Действия автора вопроса, связанные с фиктивной постановкой на учет по месту пребывания иностранного гражданина, образуют признаки состава преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания иностранцев понимаются действия, связанные с представлением заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения иностранцам для проживания, либо без намерения иностранцев проживать в данных жилых помещениях.

    Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении образуют состав преступления, предусмотренного статьёй 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Санкция статьи предусматривает штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

    Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию преступлений и если в их действиях не содержится иного состава преступления, о чем указано в примечании к рассматриваемой статье Уголовного кодекса РФ.

    Можно ли обжаловать акт налоговой проверки, в каком порядке? Житель с. Успенское Ливенского района Кабылкин А.Н.
    Отвечает заместитель Ливенского межрайонного прокурора Тимофеев Т.А.

    В соответствии со ст. 100 Налогового кодекса РФ по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

    Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

    При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

    Кроме того, ст. 138 НК РФ определено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

    Можно ли обжаловать решение суда по гражданскому делу, вступившее в законную силу? Жительница г. Ливны Варнавская Е.П.
    Отвечает заместитель Ливенского межрайонного прокурора Тимофеев Т.А.

    Порядок и сроки обжалования судебных постановлений по гражданским делам регламентированы главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ), вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

    Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

    Согласно статье 122 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

    Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

    Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

    Кассационные жалобы подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, а именно:

    1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
    2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда;
    3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
    4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

    Кассационная жалоба должна содержать (ст. 378 ГПК РФ):

    1) наименование суда, в который они подаются;
    2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
    3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
    4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
    5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
    6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
    7) просьбу лица, подающего жалобу.

    В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
    Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

    Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

    К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.


    Кассационная жалоба возвращаются без рассмотрения по существу, если:
    1) кассационная жалоба не отвечают вышеуказанным требованиям;
    2) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;
    3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
    4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
    5) кассационная жалоба подана с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 Кодекса.

    Кассационная жалоба должна быть возвращена без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции.

    Расскажите об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве, коснулись ли они полномочий прокуроров? Сергеев А., г. Орёл.
    Подготовлено прокуратурой Заводского района г. Орла.

    Федеральным законом от 19.12.2016 № 457-ФЗ «О внесении изменений в статьи 44 и 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» расширены полномочия прокуроров по предъявлению гражданских исков в уголовном процессе, а также поддержанию требований таких исков.

    Соответствующие изменения внесены в статью 44 "Гражданский истец" и статью 246 "Участие обвинителя" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

    Прокурорам предоставлено право предъявлять гражданские иски в уголовном процессе в защиту общественных интересов, от имени и в защиту субъектов РФ, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий, поддерживать требования данной категории исковых заявлений.

    До внесения изменений в Кодекс прокурор был наделен полномочием предъявлять такой иск лишь в защиту интересов государства.

    Изменения вступили в силу 20.12.2016.




    Расскажите об изменениях в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Интересуют вопросы предоставления отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией?
    Федеральным законом от 28.12.2016 № 491-ФЗ «О внесении изменений в статью 82.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией» внесены изменения в статью 82.1 Уголовного кодекса РФ и статью398 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

    Законодательными изменениями осужденным, признанным больными наркоманией, которым впервые назначено наказание в виде лишения свободы за преступления в сфере оборота наркотиков, предоставляется право на отсрочку отбывания наказания.

    Уточнено, что осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и сильнодействующих средств, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 Уголовного кодекса РФ, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и реабилитации, но не более чем на 5 лет.

    Соответствующая поправка внесена также в пункт 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса РФ («Отсрочка исполнения приговора»).

    Ранее такую отсрочку могло получить лицо, в первый раз осужденное за совершение указанных преступлений. Если же это лицо повторно совершало преступление и осуждалось к лишению свободы, оно уже не могло получить отсрочку для лечения.

    Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, то есть 30 марта 2017 года.

    Подготовлено прокуратурой Кромского района.


    Какова ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления?
    Отвечает прокурор Заводского района г. Орла Бирюков Д.В.:

    Статьей 150 Уголовного кодекса РФ, действующей в редакции Федеральных законов № 185-ФЗ от 02.07.2013, № 211-ФЗ от 24.07.2007, № 377-ФЗ от 27.12.2009, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

    Вовлечением в совершение преступления признаются действия лица, достигшего 18-летнего возраста, направленные на склонение несовершеннолетнего к совершению преступления и возбуждающие у него желание участвовать в совершении одного или нескольких преступлений.

    Противоправные действия взрослых могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или иные противоправные действия, разжигания чувства зависти, мести.

    К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, совершившие преступление умышленно, то есть осознавая, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления.

    Ответственность наступает у взрослых с момента совершения несовершеннолетним преступления, приготовления к преступлению, либо покушения на преступление.

    В случае совершения преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, лицо, вовлекшее его в совершение преступления, в силу части 2 статьи 33 УК РФ несет уголовную ответственность за содеянное как исполнитель путем посредственного причинения.

    Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.

    То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (часть 2 статьи 150 УК РФ).

    Деяния, предусмотренные частями первой и второй статьи 150 УК РФ совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (часть 3 статьи 150 УК РФ).

    Деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, образуют состав преступления, предусмотренного частью 4 статьи 150 УК РФ и наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.


    После обращения в суд с исковым заявлением, дело длительное время не рассматривается. Могу ли я повлиять на данную ситуацию?

    Отвечает прокурор Заводского района г. Орла Бирюков Д.В.

    В силу части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ) судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

    В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (часть 6 статьи 6.1 ГПК РФ).

    Согласно части 7 рассматриваемой статьи Кодекса заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд.

    По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.


    Как разместить рекламу на фасаде жилого дома, не нарушив при этом закон?
    Отвечает прокурор Советского района г. Орла Петрухина Н.Н.

    В соответствии с Федеральным законом «О рекламе» от 13 марта 2006 года № 36-ФЗ, действующим в редакции Федерального закона № 50-ФЗ от 08.03.2015, реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

    Одним из способов распространения рекламы является её размещение на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, в частности жилых домах.

    Такой способ распространения рекламы относится к наружной рекламе.

    Федеральным законом от 27 сентября 2009 года № 228-ФЗ в статью 19 Закона о рекламе введены специальные правила размещения наружной рекламы на жилых домах.

    Так, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием общего имущества собственников помещений в жилом доме возможно только с согласия этих собственников.

    Договор на размещение рекламной конструкции на объектах общего имущества жилого дома заключается на основании решения общего собрания собственников помещений. Это собрание также определяет лицо (лиц), уполномоченное (уполномоченных) от имени собственников заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на условиях, определенных собранием.

    Если в многоквартирном (жилом) доме создано ТСЖ, полномочия по принятию решения о размещении рекламы могут быть переданы товариществу. В таком случае ТСЖ будет выступать в качестве представителя собственников помещений, при этом главной обязанностью будет являться обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (пункт 6 статьи 138 Жилищного кодекса РФ).

    В противном случае даже при наличии товарищества решение должно принимать общее собрание (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда от 15.12.09 № 12537/09, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.10 № А 53-6894/2010).

    Согласование вывесок и рекламы на фасаде здания осуществляется органом местного самоуправления.

    За нарушения, связанные с размещением рекламы в многоквартирном доме, предусмотрена ответственность.

    При этом нарушения порядка установки рекламных конструкций могут квалифицироваться по ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение правил пользования жилыми помещениями и порча жилого дома, жилых помещений, а равно их оборудования; ст. 14.3 - нарушение рекламодателем законодательства о рекламе, ст. 14.37 - установка или эксплуатация рекламной конструкции без разрешения на её установку и эксплуатацию или ее установку с нарушением технического регламента, ст. 19.1 - самовольное, вопреки установленному законодательством порядку, осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам

    Отдельную группу нарушений образуют факты несоблюдения законодательства об объектах культурного наследия при установке рекламных конструкций.

    Незаконное размещение рекламы на таких объектах квалифицируется по ст. 7.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения.



Вход
Регистрация
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями
политики конфиденциальности
Восстановление пароля

Пожаловаться