Консультации специалистов

Прокуратура Орловской области

В силу требований ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа в пределах компетенции проводят проверку заявлений о преступлениях в срок в срок не позднее 3 суток со дня поступления заявления.
Данный срок по мотивированному ходатайству должностного лица, проводящего проверку, может быть продлен руководителем следственного органа или начальником органа дознания до 10 суток.
Кроме того, при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
Подготовлено прокуратурой Орловского района

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук Владимир Николаевич.

По общему правилу имущество, нажитое супругами в период брака, является их общей совместной собственностью, независимо от того, на имя кого из супругов оно было оформлено. При разделе совместно нажитого имущества между супругами их доли в этом имуществе признаются равными.
Если имущество, приобретённое во время брака, оформлялось на имя одного из супругов, установить, что имущество является общим или выделить долю каждого из супругов в общей собственности можно путём раздела имущества супругов.
Для этого необходимо заключить соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака (соглашение об определении долей в совместной собственности супругов).
Если один из супругов не желает добровольно заключать соглашение о разделе имущества, тогда можно обратиться с иском в суд о признании имущества совместно нажитым, выделе супружеской доли или признании права собственности на долю в общем имуществе.
Исковое заявление подаётся в районный суд по месту жительства ответчика, либо, если требования касаются недвижимого имущества, по месту нахождения объекта недвижимости.
Кроме того, урегулировать имущественные отношения можно посредством заключения брачного договора, который можно оформить в любое время в период брака.

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук Владимир Николаевич.

Материнский капитал – это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Его можно использовать исключительно на установленные цели, а именно:
- на улучшение жилищных условий на территории Российской Федерации;
- на получение образования детьми;
- на формирование женщиной накопительной пенсии;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением либо усыновлением начиная с 1 января 2018 года второго ребенка.
Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления ребенка.
В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения или усыновления. Например, в случае направления средств материнского капитала на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа до достижения ребенком трех лет недопустимо.
Следует отметить, что в случае, когда материнский капитал используется для улучшения жилищных условий, родители обязаны выделить доли в собственности на приобретаемые жилые помещения для своих детей.
Срок действия материнского капитала не ограничен. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.
В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31 декабря 2026 года, то есть ребенок, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал, должен родиться или быть усыновленным не позднее указанной даты.
Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

С 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками. Такие изменения установлены ч.10 ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Указанные изменения законодательства обусловлены принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В развитие указанных норм издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), предоставят представителя нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
Эта же обязанность распространяется на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Вместе со справкой о доходах они будут информировать потенциального нанимателя о наличии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности, о наличии цифровой валюты.
Для чиновников, которые ежегодно отчитываются о доходах, Указом внесены изменения в форму справки. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.
Изменения в указанной части вступают в законную силу с 01.07.2021.
Подготовлено прокуратурой Орловской области

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук Владимир Николаевич.

Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания суда кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок «сплошной кассации») и с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (порядок «выборочной кассации»).
В порядке сплошной кассации пересматриваются приговоры или иные итоговые судебные решения по уголовным делам.
Иные судебные решения рассматриваются в порядке выборочной кассации.
Важно обратить внимание, что Федеральным законом от 24.02.2021 № 15-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ). Установлен срок обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации.
По смыслу ч. 4 ст. 401.3 УПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные на итоговые судебные решения, подлежащие рассмотрению в порядке сплошной кассации могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.
Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего жалобу, представление.
В случае пропуска срока, установленного ч. 4 ст. 401.3 УПК РФ, или отказа в его восстановлении кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматривается в порядке выборочной кассации.

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук В.Н.:
Согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» срок службы товара - это период, в течение которого изготовитель и исполнитель или исполнитель услуги обязуются обеспечивать потребителю возможность использования товара (услуги) по назначению и несет ответственность за существенные недостатки. Он может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения, исходя из функционального назначения товара (результата работы). Срок годности и гарантийный срок всегда представляют собой определенные периоды времени.
Статьей 19 Закона установлено, что, по общему правилу, гарантийный срок товара, а также срок его службы исчисляются со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара.
При этом для сезонных товаров (обуви, одежды и проч.) гарантийный срок и срок службы исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, наступление которого определяется исходя из местных климатических условий. При продаже товаров по образцам, по почте, а также если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, указанные сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю.
В отношении товаров, которые не могут быть использованы потребителем вследствие обстоятельств, зависящих от продавца (например, товар нуждается в специальной установке, подключении или сборке), гарантийный срок не течет до устранения продавцом указанных обстоятельств. Если такой день определить невозможно, то гарантийный срок и срок службы исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.
На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Органами прокуратуры области на постоянной основе осуществляются сверки лиц, которые по тем или иным основаниям не имеют права на управление транспортным средством, однако в нарушение требований действующего законодательства фактически имеют на руках водительское удостоверение. Как правило вышеуказанное право лица теряют в связи с наличием тех или иных медицинских противопоказаний к управлению транспортных средств.
Проводится работа по признанию недействительными водительских удостоверений, выданных лицам, страдающим алкогольной или наркотической зависимостью, в каждом случае прокурорами предъявляются в суд исковые заявления. Наличие вышеуказанных заболеваний является медицинским противопоказанием к управлению транспортом.
Подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области

Действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица"), признаются совершенными от имени юридического лица, если физическое лицо, их совершившее, представляет юридическое лицо в силу закона, иного правового акта, устава организации или доверенности, в том числе является должностным лицом организации или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Физическое лицо, не связанное трудовыми, договорными или иными правовыми отношениями с юридическим лицом, может быть признано действующим в интересах этого юридического лица, если действия, предусмотренные ст. 19.28 КоАП РФ, совершены им по указанию, с ведома или одобрения лиц, уполномоченных действовать от имени организации.
При этом в обязательном порядке подлежит доказыванию наличие экономической или иной (например, репутационной) заинтересованности организации в совершении действий (бездействии), за которые незаконно передано, предложено или обещано денежное вознаграждение, оказаны, предложены или обещаны услуги имущественного характера либо предоставлены, предложены или обещаны имущественные права.
Подготовлено прокуратурой Орловской области

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 «2202-1 (ред. От 30.12.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполнение иных функций.
Принимая во внимание состояние аварийности на территории области, содержание улично – дорожной сети, надзор за исполнением законов о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений в прокуратуре области.
Прокурорами проверяются вопросы, в том числе ремонт, содержание и эксплуатация автомобильных дорог, осуществление пассажирских перевозок, законность привлечении лиц к административной ответственности, анализируется состояние аварийности в регионе. Кроме того, при осуществлении надзорной деятельности особое внимание уделяется надзору за исполнением законов в деятельности УГИБДД УМВД России по Орловской области.
Прокурорами выявляются нарушения при ремонте, содержании и эксплуатации автомобильных дорог, при осуществлении пассажирских перевозок, нарушения требований КоАП РФ при привлечении лиц к административной ответственности, факты непринятия органами местного самоуправления мер по постановке на учет бесхозяйных дорог. Кроме того, при осуществлении надзорной деятельности особое внимание уделяется надзору за исполнением законов в деятельности УГИБДД УМВД России по Орловской области.
Подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области

В соответствии со ст. 313, 325 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Таким образом, по общим правилам, в случае если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, работодатель не обязан переносить указанную компенсацию на следующий календарный год.
К сожалению, Вами не указано, в каком государственном учреждении Вы работаете, чтобы можно было подробнее ответить на Ваш вопрос, поскольку локальными нормативными актами и законами об отдельных видах государственной службы могут быть предусмотрены дополнительные нормы, направленные на увеличение социальных гарантий, в том числе, связанные с компенсацией расходов к месту отдыха.
Подготовлено прокуратурой области