Консультации специалистов

Прокуратура Орловской области

Отвечает Ливенский межрайонный прокурор старший советник юстиции Павлов А.Ю.:
Ответственность за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов регламентирована частью 3 статьи 230 УК РФ.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.
Санкцией части 1 данной статьи предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
Частью 2 статьи 230 УК РФ регламентировано склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или в отношении двух или более лиц или с применением насилия или с угрозой его применения.
Санкцией части 2 указанной статьи установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Вышеуказанные деяния, если они совершены в отношении несовершеннолетнего или повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
С заявлением о совершенном либо готовящемся преступлении необходимо обратиться в правоохранительные органы.

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук Владимир Николаевич.

Да, действительно, Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ внесены изменения в статьи 19.3 и 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), касающиеся усиления ответственности за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и иных органов, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Так, предусмотрено, что за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 до 4 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов (часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ).
Также усилена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, за что предусмотрен административный штраф в размере от 2 до 4 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов (ч. 1.1 ст. 19.3 КоАП РФ).
За повторное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, иных лиц в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, в том числе обязанностей по осуществлению государственной охраны и (или) поддержанию общественного порядка, если они совершены организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 30 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов; на должностных лиц – от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц – от 70 до 200 тысяч рублей.
Изменения вступили в силу 07 марта 2021 года.

Отвечает Ливенский межрайонный прокурор старший советник юстиции Павлов А.Ю.:
Повсеместно возникают ситуации, когда работодатель и работник не оформляют трудовые отношения в установленном законом порядке и допуск к работе осуществляется, как правило, на основании устной договоренности. В таком случае невыплата заработной платы является последствием не оформления трудового договора.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с законом.
Кроме того, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
К характерным признакам трудовых отношений относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15).
Согласно статье 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
В качестве доказательств наличия трудовых отношений могут быть приняты: письменные доказательства (пропуска, журналы регистрации, графики работы, графики отпусков, договоры о материальной ответственности, расчетные листы, ведомости о выплате заработной платы, путевые листы, документы по охране труда и иные документы, свидетельствующие о факте выполнения трудовой функции); свидетельские показания; аудио- и видеозаписи и иные доказательства.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, также вправе отказаться от наследства, однако в этом случае отказ в пользу какого-то конкретного лица не допускается (п. 1 ст. 1158 ГК РФ). Также не допускается отказ от наследства с оговорками или под условием (п. 2 ст. 1158 ГК РФ). Плата за отказ от доли в наследстве является отказом под условием, соответственно, противоречит действующему законодательству.
Таким образом, отказ от наследства под условиями или с оговорками недопустим.
Подготовлено прокуратурой Заводского района г.Орла

: В соответствии с частью 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действия ЗК РФ (30 октября 2001 г.) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
Во всех остальных случаях предоставление собственнику жилого дома земельного участка под ним осуществляется на основании подпункта 6 пункта 2 ст. 39.3 ЗК РФ, пункта 1 ст. 39.20 ЗК РФ без проведения торгов с применением ст. 39.4 ЗК РФ о цене продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, гражданин может приобрести земельный участок под этим домом в собственность бесплатно, если право собственности на дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Подготовлено прокуратурой Заводского района г. Орла

Если незаконные передача денежного вознаграждения, оказание услуг имущественного характера или предоставление имущественных прав в рамках одной договоренности осуществлялись в несколько этапов или систематически, то для квалификации этих действий по соответствующей части ст. 19.28 КоАП РФ следует исходить из общей суммы переданных денежных средств или из общей стоимости оказанных услуг или предоставленных прав.
В таких случаях подсудность дела об административном правонарушении определяется по последнему месту передачи денежного вознаграждения, оказания услуг имущественного характера или предоставления имущественных прав (ст. 29.5 КоАП РФ).
Подготовлено прокуратурой Орловской области

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров по их требованию осуществляется, если:
а) пассажир, находящийся в транспортном средстве, заранее уведомит кондуктора или водителя о необходимости остановки транспортного средства в соответствующем остановочном пункте;
б) в остановочном пункте имеются лица, ожидающие прибытия транспортного средства.
При этом следует иметь ввиду, что местом высадки или посадки пассажира должен быть именно остановочный пункт, а не самопроизвольное место на дороге по пути следования.
Подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части уточнения порядка действия должностных лиц при выявлении факта нарушений оплаты проезда в общественном транспорте.
Законом установлено, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

Отвечает прокурор Советского района г. Орла Ничипорчук В.Н.:
Действующее законодательство предусматривает определенные гарантии при заключении сделок с недвижимым имуществом, а именно требования к форме договора, к существенным условиям договора, обязанность произвести государственную регистрацию перехода права на недвижимое имущество, что должно обезопасить участников сделки от возможных мошеннических действий.
В соответствии со ст. 601 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц).
Гражданским кодексом РФ установлена форма договора пожизненного содержания с иждивением – такой договор подлежит нотариальному удостоверению, а переход права на недвижимое имущество под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации (ст. 584 Гражданского кодекса РФ).
Судебная практика свидетельствует о том, что основаниями для признания сделок недействительными служат такие обстоятельства, как совершение сделки гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими, что подтверждается в дальнейшем при рассмотрении гражданских дел путем назначения судом экспертиз.
Граждане свободны в заключении договоров, следовательно, выполнение обязательств по договору контролируется самими сторонами договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 605 Гражданского кодекса РФ при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены.
При наличии оснований для признания сделки недействительной необходимо обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с исковыми требованиями о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
В случае совершения в отношении собственников недвижимого имущества мошеннических действий, повлекших отчуждение имущества, необходимо обращаться в органы полиции.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности непредставление сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии со статьёй 275 Трудового кодекса Российской Федерации лицо, поступающее на должность руководителя муниципального учреждения (при поступлении на работу), и руководитель муниципального учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруга и несовершеннолетних детей.
Аналогичные требования установлены и Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Форма заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 №460 (ред. От 15.01.2020).
Таким образом, для лиц, претендующих на должность руководителя муниципальной образовательной организации, в целях профилактики коррупционных проявлений обязательно предоставление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Подготовлено прокуратурой Орловской области