В прокуратуре Орловской области обсудили ушедший отопительный сезон и содержание объектов ЖКХ

Фото: Пресс-служба Прокуратуры Орловской области

В работе заседания коллегии под председательством прокурора Орловской области Алексея Тимошина приняли участие руководитель регионального департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергоснабжения Григорий Шайкин, исполняющий обязанности руководителя департамента надзорной и контрольной деятельности области Сергей Гнеушев, исполняющая обязанности руководителя Управления Роспотребнадзора по Орловской области Ирина Фролова, руководители предприятий жилищно-коммунального комплекса, члены коллегии, работники аппарата прокуратуры области, прокуроры районных, межрайонных, специализированных прокуратур.

Нарушения

Открывая заседание коллегии, Алексей Тимошин отметил, что в ходе отопительного сезона 2022-2023 г.г в регионе неоднократно фиксировались внеплановые и аварийные отключения объектов ЖКХ. Аварийные ситуации, как правило, были обусловлены высокой степенью изношенности объектов ЖКХ. Принимая во внимание указанное, в план работы прокуратуры области на первое полугодие 2023 года было включено проведение проверки исполнения уполномоченными органами и организациями законодательства при содержании ими объектов водо-, газо-, тепло- и электроснабжения.

Проведенной проверкой вскрыто значительное число нарушений в этой сфере.

Так, выявлены факты нарушений при разработке региональных программ, несвоевременного приведения их в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В ряде муниципальных районов инвестиционные и производственные программы, направленные на ремонт и модернизацию коммунальной инфраструктуры, разработаны не были.

При этом, несмотря на высокую степень износа коммунальных сетей, не все объекты были охвачены утвержденными на территории региона программами модернизации.

Есть и проблема наличия бесхозяйных газо-, тепло-, водо-, электросетей. Проркуратура отмечает, что органами местного самоуправления работа по их выявлению и постановке на учет должным образом не ведется. Зачастую только в рамках исполнения судебных решений по искам прокуроров органами местного самоуправления проводятся соответствующие мероприятия.

Допускаемые нарушения становятся причиной аварий и внеплановых отключений электро- и теплоснабжения, несвоевременного получения паспортов готовности к отопительному сезону.

Меры прокурорского реагирования

Ведомство отмечает, что благодаря принятым мерам прокурорского реагирования в регионе утверждена межведомственная инвестиционная программа «„Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области“ на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», на реализацию которой предусмотрено финансирование в размере 9 млн руб.

Кроме того, результатом проверки стало утверждение программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Орловской области на 2021 — 2030 годы и модернизации коммунальной инфраструктуры Орловской области на 2023 — 2027 годы.

По требованию прокуратуры капитально отремонтирована сеть водоснабжения в с. Ломовое Залегощенского района; запланированы ремонтно-восстановительные работы центрального водопровода в д. Ивановка Глазуновского района; обеспечено водоснабжение жителей д. Лутовинова Болховского района.

На замену ветхих сетей водоснабжения Малоархагнельского района выделено 29,9 млн рублей; администрацией Глазуновского района разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 43 объектов водоснабжения.

Кроме того, по мерам прокуратуры осуществлены работы по ремонту сетей водоснабжения в Заводском, Северном районах г. Орла, Троснянском, Верховском, Урицком, Ливенском районах области.

По принятым мерам прокурорского реагирования администрациями Троснянского, Малоархангельского, Урицкого, Болховского, Глазуновского, Покровского районов разработаны и утверждены технические задания на разработку соответствующих инвестиционных программ.

Благодаря вмешательству прокуратуры в ходе отопительного сезона 2022-2023 гг восстанавливалось нормативное теплоснабжение населения в Железнодорожном, Заводском районов г. Орла, Орловском, Верховском, Глазуновском, Залегощенском, Троснянском, Ливенском, Урицком, Хотынецком районах области.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования в 2022 году удалось снизить размер задолженности за энергоресурсы с 1 млрд руб. до 300 млн руб., истекшем периоде 2023 года погашена задолженность за топливно-энергетические ресурсы в размере 74,2 млн руб. Этот вопрос остается на контроле прокуратуры.

По мерам прокуратуры поставлено на учет и принято в собственность 104 бесхозяйных объекта ЖКХ, организована работа по постановке на учет еще 30 объектов.

Анализ состояния законности в данной сфере свидетельствует о значительном числе нарушений, в текущем году их выявлено около 400. Внесено более 200 актов реагирования, по материалам проверок возбуждено 6 уголовных дела.