Реорганизация аптечной сети Орла: итоги, возможные перспективы

Между тем, только муниципальные аптеки выполняли коммерчески  невыгодные, но такие социально необходимые функции,  как производство лекарственных средств по индивидуальным рецептам, отпуск наркотических, психотропных и сильнодействующих препаратов, обеспечение лекарствами льготных категорий граждан. Для того, чтобы сохранить эти услуги для населения, в особенности для его малоимущей части, администрация города Орла  разработала программу повышения экономической эффективности, а стало быть,  конкурентоспособности муниципальных аптек.

Суть реорганизации заключалась в том, что к финансово успешным аптекам присоединялись убыточные.  Таким образом, в городе были сформированы 5 аптечных сетей.

Сегодня уже можно отметить положительные результаты этой реорганизации. Прежде всего, то,  что все вновь образованные аптеки работают безубыточно.

Важно также, что процесс реорганизации  прошел незаметно для жителей города, так как отпуск лекарственных средств в аптеках не прекращался. При этом возобновили деятельность несколько ранее  закрытых аптек - №№ 51, 83, 113.  Во многих аптеках были  проведены необходимые ремонтные работы, приобретены компьютеры и установлено программное обеспечение. Удалось также сформировать необходимый ассортимент не только медикаментов, но и изделий медицинского назначения, биологически активных добавок.

Если раньше в периферийных аптеках города цены были выше, чем в остальных, то теперь, после реорганизации, в присоединенных аптеках действуют единая, но вместе с тем гибкая ценовая политика и общая система контроля качества, что  предотвращает поступление некачественной медицинской продукции в муниципальную аптечную сеть. А ассортимент медикаментов в присоединенных аптеках увеличился в среднем до 3300 наименований. В результате, увеличился розничный товарооборот. А благодаря увеличению объемов закупок лекарственных средств,  оптовые поставщики повысили процент товарных и ценовых скидок  в среднем на 3-5%. Еще одной доходной статьей для аптек стало рациональное использование имеющихся у них производственных площадей.

Красноречивее всего результат городской аптечной реформы выражают цифры:
В МУП «Аптека № 1» за 9 месяцев 2007 года выручка от реализации составила 49 млн. 291 тыс. руб., что больше соответствующего периода прошлого года (в сумме по реорганизованным аптекам) на 1,9%. Предприятие получило чистую прибыль в размере 7 тыс. руб.
МУП «Аптека № 2» - выручка от  реализации составила 50 265 тыс. руб., что больше соответствующего периода прошлого года на 23 %. Предприятие получило чистую прибыль в размере 142 тыс. руб.
МУП «Аптека № 6»- выручка 40 112 тыс. руб., что на 4% больше показателя за 9 месяцев 2006г. Чистая прибыль – 44 тыс. руб.
МУП «Аптека № 53- за 9 месяцев 2007г. выручка от реализации составила 33 028 тыс. руб., что больше соответствующего периода прошлого года на 8,8%. Предприятие получило чистую прибыль в размере 4 тыс. руб.
Только в МУП «Аптека № 54» показатели оказались меньшими, чем за аналогичный период прошлого года. В этом случае причиной стала проблема, не связанная с реорганизацией. Повлияло на показатели то, что в этой аптеке сократился объем дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). К тому же снизился и  размер вознаграждения за участие аптек в программе ДЛО, что и дало такой результат.

Вообще компенсация за ДЛО аптекам производится несвоевременно. Так, МУП «Аптека № 53» федеральный бюджет должен на 1 октября 2007 г. – 2 млн. 317 тыс. руб.

«При разработке программы реорганизации аптек,- поясняет Татьяна Решетова, начальник городского управления муниципального имущества и землепользования, - предполагалось первоначальное замедление темпов их деятельности по объективным причинам. Таким, как рост расходов за счет увеличения заработной платы, проведение ремонта, приобретение и установка компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения, серьезные дополнительные затраты на проведение лицензирования присоединенных аптек. А также  сложности при решении проблемы расширения объема предоставляемых услуг жителям города и увеличения времени работы отдельных аптек из-за нехватки кадров. Так что реорганизация прошла в соответствии с нашими расчетами, и результат получился положительным, как и предполагала администрация города».

Разработчик программы - УМиЗ администрации г. Орла, дало дополнительные рекомендации руководителям аптек для дальнейшего повышения эффективности их работы:
- продолжать работу над увеличением ассортимента медикаментов и качеством обслуживания населения;
- подать заявку на  пересмотр тарифов на изготовление лекарств, действующих с 2003 года, что поможет снизить убыточность данного направления деятельности;
- рассмотреть вариант заключения договора аренды (на новый срок) на меньшую площадь или передачи свободных площадей в субаренду для продажи сопутствующих товаров (например, детской одежды), что привлечет дополнительный приток покупателей.

Как отметила Татьяна Решетова, на достигнутом никто останавливаться не собирается - ни мэрия, ни руководители аптечных предприятий.