На пути к цивилизованной торговле

Первым рассматривался вопрос о ходе выполнения на территории г. Орла Федерального закона «271-ФЗ от 30.12.2006 г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ». В своем докладе начальник управления экономического развития и торговли администрации г. Орла Борис Кичкин представил полную информацию о том, какие меры предприняла городская администрация во исполнение данного закона.

21.05.07 г. администрация г. Орла приняла постановление №1010 «Об организации розничных рынков на территории г. Орла», которым регламентируется получение разрешения на право организации розничного рынка и формирование информационных ресурсов. Разрешение выдается только юридическому лицу — управляющей рынком компании сроком не более чем на 5 лет.

На управляющую компанию возлагается ответственность за соблюдение всех требований действующего законодательства и ряд обязанностей, таких, как приведение в соответствие территории, разработка схем размещения торговых мест, систем пожаротушения, оборудование автостоянки, информационных стендов, помещений административно-хозяйственного назначения, организация своевременной уборки и благоустройства территории рынка. Каждый торгующий должен иметь карточку с фотографией, указанием названия рынка, ФИО продавца, паспортных данных и других сведений.

Кроме того, обязательным требованием, как к продавцам, так и к предпринимателям, работающим на рынке, является их российское гражданство. Как заверил Борис Кичкин, на сегодняшний день в городе Орле нет иностранных граждан ни в качестве продавцов, ни в качестве предпринимателей. Эту информацию подтвердила и директор Центрального рынка города Оксана Кристинина.

Особое место в законе отводится защите прав потребителей и доступности их контроля за качеством товаров и процессом организации деятельности розничных рынков.

Контроль за деятельностью рынков осуществляют уполномоченные на то органы государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, постановлением администрации г. Орла создана рабочая группа с участием контролирующих и правоохранительных органов, которая проводит оценку рынков на соответствие требованиям законодательства. Этой группой проведена оценка 14 розничных рынков города. В результате только 4 рынка (ООО «Ресурс-Развитие», ОПО «Союз Орловщины», ООО «Южный рынок» и ЗАО «Крытый рынок») признаны полностью соответствующими требованиям. 3 перешли в разряд торговых комплексов (ТК «На Курской», ТК «На Щепной» и ТК «На Черкасской»), 3 находятся в стадии реорганизации и еще не определились по своему статусу (ОАО «Северный рынок», ОРСТЭК (ИП Федин Г.А.) и малый рынок по ул. Старо-Московской (ИП Коняшина Г.С.)), 3 прекратили свое существование (малый рынок «Лужки» (ИП Теряева С.Ю.), малый рынок «Восточный» (ООО «МАН»), ОАО «Орел-Лада»). С 2008 года в статус ярмарочной площадки планируется перевести муниципальный рынок МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города».

" Менее полугода действует новый закон, но мы уже видим его положительное действие, — отметил мэр г. Орла Александр Касьянов. — Торговля стала цивилизованнее, на рынках наводится порядок. Но при наличии положительной динамики, есть и некоторые негативные явления. К примеру, на сельскохозяйственной «Ярмарке выходного дня» пытаются торговать не только сельхозпроизводители. Необходимо здесь навести порядок. Продолжают появляться несанкционированные места торговли, что несет рост заболеваний, таких как сальмонеллез. Мы должны защитить горожан от недобросовестных производителей. В целом же проведенные меры надо одобрить и продолжать работу в этом направлении".

Вторым вопросом в повестке дня значилось рассмотрение состояние лифтового хозяйства города Орла. Докладчиком выступал директор ООО «Орел-лифт» Василий Тарасов, получивший в начале заседания Почетную грамоту администрации г. Орла в связи с 40-летием предприятия.

Он рассказал о лифтовом парке города, насчитывающем 1756 лифтов, о технических новинках отрасли, о низкой зарплате и нехватке кадров на предприятии. Особенное внимание докладчик уделил участившимся случаям вандализма. Только за 9 месяцев текущего года лифтовому хозяйству города был нанесен ущерб в размере 2,5 млн. рублей.

Тему продолжил председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сенин. Он проинформировал собравшихся о разработанной администрацией г. Орла программе капитального ремонта и замены лифтов, отработавших свой срок. Эта программа является составной частью адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2008-2011 гг.

В соответствии с этой программой в ближайшие четыре года предусматривается заменить 516 лифтов на общую сумму 520,9 млн. рублей и произвести капитальный ремонт 648 лифтов на сумму 32,4 млн. рублей. Планируется, что необходимые средства муниципалитет получит из федерального фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Но при этом обязательным условием является софинансирование капремонта собственников жилья в размере не менее 5%.

"Это требует федеральное законодательство, — пояснил мэр города Александр Касьянов. — Деньги просто так не даются никогда. Но мы должны выполнить все необходимые условия, чтобы получить так нужную городу федеральную поддержку. Кроме того, мы должны быть готовы реализовать полученные средства. А для этого нам необходимо иметь подготовленные кадры, достаточную материальную базу, соответствующую проектную документацию. Ну, и конечно, необходимо менять психологию людей. Чтобы горожане наконец начали относиться к общедомовому хозяйству — лифтам, подъездам, мусоропроводам — как к своей собственности, а не как к чужой".