На публичных слушаниях обсудили параметры областной казны

Фото: Пресс-служба Орловского областного Совета народных депутатов

Как проинформировала участников руководитель Департамента финансов Елена Сапожникова, доходная часть в 2019 году планируется в объёме 31 759,8 млн рублей. При этом налоговые и неналоговые поступления прогнозируются в сумме 19 390,3 млн рублей, или 61,1% от общего объёма доходов.

Безвозмездные поступления в областную казну составят, по предварительным оценкам, 12 369,5 млн рублей, или 38,9% от общего объёма доходов.

На плановый период 2020 и 2021 годов доходы прогнозируются в объёме 28 280,1 млн рублей на 2020 год, и 28 661,1 млн рублей на 2021 год.

Общие расходы региональной казны на 2019 год планируются в объёме 31 759,8 млн рублей, на плановый период 2020 года – 27 867,1 млн рублей, и 27 835,2 млн рублей – на 2021 год.

По отношению к базовому бюджету текущего года на 2019 год планируется рост доходной части более чем на 1 миллиард 600 миллионов рублей. Важно, что из этой суммы более 1 миллиарда – рост собственных налоговых и неналоговых доходов.

«Сегодня мы имеем все основания говорить о сбалансированности областного бюджета по доходам и расходам и о сохранении всех социальных обязательств. Но вместе с тем следует заметить, что сумму в 31, 7 миллиардов рублей для региона нельзя считать достаточной. Нам необходимо продолжить работу, чтобы область более активно участвовала в госпрограммах», – отметил Леонид Музалевский, председатель Орловского областного Совета народных депутатов.

Спикер обласовета заявил, что вместе с региональным правительством областной заксобрание готово жёстко контролировать использование бюджетных средств, активно привлекая к этой работе Контрольно-счётную палату. Речь, в первую очередь, идёт о сегодняшнем состоянии театров, ситуации с ремонтом стадиона имени Ленина, обманутых дольщиках.

«Для реализации данных мер проектом областного бюджета на этапе первого чтения планируется предоставление муниципальным образованиям межбюджетных трансфертов в сумме 1 миллиард 
332 миллиона рублей, с ростом к базовому бюджету текущего года на 295 миллионов рублей. Кроме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 809,8 миллионов рублей запланировано предоставление  423,8 миллионов рублей в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов», – рассказал Сергей Волков, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.

Однако, как считает зампредседателя Орловского горсовета Владимир Негин, размер дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности и на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в представленном проекте не обеспечивают в полном объёме потребностей муниципальных образований на решение вопросов местного значения.

Так, например, в бюджете Орловской области на 2019 год предусмотрено выделение дотаций городу Орлу в размере 118 млн 362 тыс. рублей, а в плановом периоде этот показатель сокращён до 49,6 млн рублей в 2020 году и 44,2 млн рублей в 2021 году.

Свою точку зрения по поводу законопроекта высказала председатель Общественной палаты Елены Сенько.

По её мнению, расходная часть остается социально ориентированной, а ключевые направления расходования бюджетных средств сосредоточены на тех сферах, которые непосредственно определяют качество жизни граждан.

Вместе с тем Елена Витальевна обозначила болевые точки: по данным статистики, за прошедшие 7 лет численность населения области сократилась почти на 5%, и этот негативный процесс продолжается. Кроме того, по данным Росстата, более 8 % занятого населения области выезжает на работу за пределы своего региона.

Проект областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов после обсуждения присутствующими был поддержан. Высказанные предложения будут учтены, а работа над главным финансовым документом будет продолжена.