Информационное Интернет Агентство Инфо-Сити сайт www.InfoOrel.Ru
КСП: «В сознании людей нет чёткой мысли, что за любое преступление неотвратимо последует наказание»
На ноябрьской сессии горсовета депутаты попросили в разделе «Разное» озвучить результаты проверки УКХ города Орла, которую проводила контрольно-счётная палата.

Кстати, выдержки из отчёта доступны на сайте КСП ещё с августа месяца, но только сейчас почему-то приковали к себе внимание народных избранников. Выступление председателя КСП Татьяны Успенской оказалось вдвойне интереснее: во-первых, результаты проверки просто шокируют. Во-вторых, шокируют выводы КСП относительно происходящего в городе.
Проверка коснулась законности и результативности использования средств городского бюджета на ремонт и реконструкцию дорог города в 2016 году и до 31 мая 2017 года. В бюджете были предусмотрены средства на ремонт автодорог на 2017 год 784 миллиона. УКХ за 2016 год профинансировало работ на 628 миллионов. В нарушение сразу целой кучи статей бюджетного кодекса УКХ заключало муниципальные контракты сверх доведенных лимитов на 2,3 миллиона. В итоге были возбуждены два дела об административных правонарушениях. Принимая работы, УКХ в большинстве случаев действовал вопреки интересам муниципального образования и не обеспечивал результативность использования бюджетных средств. В нарушение условий муниципальных контрактов сотрудники УКХ подписывали акты о приёмке отдельных этапов выполненных работ, а не всех работ в целом, в том числе и при наличии недостатков и замечаний. В итоге бюджетные средства пошли на оплату невыполненных работ. Была занижена и пеня за нарушение сроков выполнения работ.
Не принимались меры по взысканию штрафов, а ведь это один из доходных источников бюджета города!
В 2016 году УКХ неправомерно приняло частично выполненные работы по ремонту путепровода на 1-й Курской на сумму 6,9 млн рублей. Работы были оплачены частично. Перечень нарушений продолжило и бездействие УКХ по взысканию штрафов. На момент проверки один из невыполненных контрактов был не расторгнут, и в суд УКХ не обращалось. Более того, банковская гарантия на обеспечение выполнения контракта отсутствовала. Поскольку УКХ бездействовал, то только потери пени для бюджета составили 17,5 млн рублей.
Отдельная история контракт на ремонт дорог с «Монолитстройтула». В списке значилась 21 улица, которую необходимо было отремонтировать до 15 октября 2016 года. По контракту предприятие получило аванс 30%, но аванс не выплачивался. Зато потом условия контракта были изменены. Заказчик до окончания работ принял работы не на сумму аванса, а на всю сумму контракта – 146 миллионов. В итоге 9 объектов на сумму 77 миллионов приняли, но по 8 объектам акты о приёмке работ подписали спустя более полугода! По 12 объектам стоимостью 68 миллионов акты о приёмке работ вообще отсутствовали. Вопреки интересам города, УКХ нарушил порядок приёмки работ, не направлен отказ от приёмки работ в связи с наличием недостатков на объектах. Хотя работы по контракту были не приняты, исполнитель получил 95% от суммы контракта исполнителю.
Депутаты не стали заслушивать весь отчёт и перешли к вопросам. Так как контракты 2016 года, то везде стоят подписи бывшего начальник управления Дмитрия Зуева и других чиновников, которые работали в УКХ. Из 628 миллионов проверенных средств – нарушения выявили на сумму свыше 300 миллионов рублей. Все документы были отправлены и в УФАС, и в облпрокуратуру и в прокуратуру Советского района. Естественно, депутатов заинтересовала реакция надзорного ведомства – что ответили в прокуратуре, какие приняты действия. Председатель КСП пояснила, что по всем письмам и замечаниям прокуратура отвечает в конце года.
Что же касается анализа причин происходящего, то председатель КСП отметила, что учитывая многолетний опыт работы в этой сфере, проблема кроется в сознании людей. В сознании людей нет чёткой мысли – что за любое преступление последует неотвратимое наказание. И именно это порождает нарушения и недоработки. Если знать, что за нарушениями последует наказания, то подобных случаев будет меньше, считает председатель КСП. Пока же орловские чиновники уверенны в своей безнаказанности.
Иван Кузнецов
Ссылка на новость: https://www.infoorel.ru/news/ksp-v-soznanii-lyudey-net-chyotkoy-mysli-chto-za-lyuboe-prestuplenie-neotvratimo-posleduet-nakazanie.html
© ИА «Инфо-Сити». Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС 77-24731 выдано РОСКОМНАДЗОРом 19 июня 2006 г.