Двое депутатов отвергли в первом чтении законопроект об областном бюджете на 2019 год

Фото: InfoOrel.ru

До этого проект главного финансового документа прошёл публичные чтения.

Напомним основные характеристики областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:

• прогнозируемый общий объём доходов областного бюджета на 2019 год – в сумме 31 759 800,3 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 28 280 067,4 тыс. рублей и на 2021 год – в сумме 28 661 113,4 тыс. рублей;
• общий объём расходов областного бюджета на 2019 год – в сумме 31 759 800,3 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 27 867 113,2 тыс. рублей и на 2021 год – в сумме 27 835 205,0 тыс. рублей;
• верхний предел внутреннего государственного долга Орловской области: на 1 января 2020 года – в сумме 17 928 565,6 тыс. рублей, на 1 января 2021 года – в сумме 17 515 611,4 тыс. рублей, на 1 января 2022 года – в сумме 16 689 703,0 тыс. рублей.

Заслушав доклад по бюджету, депутатский корпус предложил высказаться руководителям фракций.

Так, от «Единой России» выступил Михаил Вдовин. Он обозначил риски несбалансированности с снижения доходной части бюджета, областному правительству рекомендовал привлекать федеральное финансирование и участвовать в государственных программах.

От КПРФ высказался Вячеслав Морозов. Он отметил, что социальная направленность бюджета на новый год ясно выражена: вместо нынешних 63,9% на социалку планируется направить 66% всей областной казны, при этом вызывает опасение снижение уровня финансирования по строке «лекарственное обеспечение».

Андрей Куцын от ЛДПР заявил, что предложенный проект бюджета «внушает сдержанный оптимизм».

И только руководитель фракции «Справедливая Россия» Руслан Перелыгин раскритиковал многие положения рассматриваемого документа, высказавшись против принимаемого бюджета. В частности, он не увидел в бюджете предпосылок для экономического развития и повышения доходов населения и сокращения расходов на управленческий аппарат. Депутат отметил недостаточное финансирование здравоохранения, особенно в районах, где поликлиники и больницы нуждаются в кадрах («на зарплату в 12 тысяч кто пойдёт?») и в ремонтах. В то же время имеет место, считает народный избранник, избыточное  финансирование других отраслей: департаменту информационных технологий, к примеру, в 2019-м обещана «непозволительная роскошь» –182,5 млн рублей, из которых 24 млн пойдут на зарплаты руководителей.

С таким бюджетом население области продолжит сокращаться, а молодёжь попросту уедет в другие регионы, подытожил Перелыгин.

Жёстко высказался и депутат Виталий Рыбаков: «Нужно понимать, что столица региона – на грани банкротства. Нужно вернуть городу Орлу то, что было у него отобрано при Потомском (экс-губернаторе. – Прим.ред.)».

То, что бюджет сложно назвать бюджетом развития, от профильного комитета отметила и депутат Людмила Монина. Она также акцентировала внимание на оттоке населения и добавила, что не нашла в бюджете десяти актуализированных губернаторских программ (о них на уровне правительства активно рассказывали в период губернаторской гонки. – Прим. ред.).

Взявший слово губернатор Андрей Клычков на все критические пункты отвечать не стал. Он лишь общими фразами обрисовал такое положение дел: при формировании бюджета применялся оптимистичный и взвешенный подход, в бюджете заложены деньги на выполнение всех социальных обязательств, так называемых защищённых статей, губернаторских программ и майских указов, для выполнения федеральных (своих, областных, будто бы и нет...) задач, нагрузку по финансированию редких (орфанных) заболеваний взяла федеральная казна, госдолг сокращается...

Облсовет принял бюджет в первом чтении большинством голосов. «За» высказались 38 депутатов, двое при голосовании отклонили проект, ещё двое воздержались.

Ирина Крахмалева