Антимонопольная служба огласила итоги проверок по фактам повышения розничных цен на продовольственные товары

В январе текущего года Орловским УФАС России совместно с органами прокуратуры были проведены проверки крупных розничных торговых предприятий г. Орла: ЗАО «Паллада торг» (Сберегайка, Апельсин, Росинка), ЗАО «Корпорация ГРИНН» (Линия), ООО «Европа», ОАО «Седьмой континент» (гипермаркет НАШ), ООО «Атолл-продукты» (Атолл), ЗАО «Тандер» (Магнит).

Проверочные мероприятия проводились по 18 видам продовольственных товаров. За основу был взят перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, на которые с момента введения в отношении России экономических санкций некоторыми западными странами, в Орловской области произошел наибольший рост цен: говядина, мясо птицы, рыба с/м, крупа гречневая, рис, сахар, масло растительное, молоко, сыр, масло сливочное, яйцо куриное, картофель, капуста, огурцы, помидоры, морковь, лук репчатый, яблоки.

По данным органов статистики, за период с ноября 2014 года по январь 2015 года наибольшему росту подверглись цены на следующие продовольственные товары: масло подсолнечное – 19,56%, говядина (кроме бескостного мяса) – 21,75%, сыры – 23,99%, рыба мороженая неразделанная – 28,04%, яйца куриные – 43,36%, рис – 46,98%, сахар-песок – 50,97%, крупа гречневая-ядрица – 106,86%, яблоки – 52,52%, картофель – 61,04%, морковь – 80,63, огурцы – 80,76%, лук репчатый – 100,24%, помидоры – 102,08%, капуста – 199,12%. Изменилась за указанный период и стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг. Так, стоимость потребительской корзины в расчёте на один месяц в Орловской области составляла: в ноябре прошлого года – 10263,30 руб., в декабре – 10551,1 руб., в январе 2015 г. – 11085,4 руб.; ниже стоимость была только в Курской и Липецкой областях (среди регионов Центрального федерального округа).

В результате проверочных мероприятий признаков нарушения антимонопольного законодательства установлено не было, но были выявлены факты опережающего экономически необоснованного роста розничных цен на отдельные продукты питания над закупочными.

По результатам проверочных мероприятий в адрес пяти торговых организаций были направлены рекомендации о необходимости применения гибкой шкалы торговых наценок, дабы предприятия торговли устанавливали экономически обоснованные цены. Органами прокуратуры по актам проверок Орловского УФАС России выдано 5 представлений розничным торговым сетям.

Из 57 обращений, поступивших в Управление в 2015 году, 30 касаются повышения розничных цен в торговой сети «Магнит». В каждом конкретном случае для получения информации о ценах закупки товаров, соответствующих объяснений по факту повышения цен, с приложением подтверждающих документов, запрос приходится делать в головную организацию, расположенную в Краснодаре. Всё это усложняет порядок рассмотрения обращений и не позволяет антимонопольной службе оперативно на них реагировать.

Прокуратурой Орловской области направлена информация в прокуратуру Краснодарского края о необходимости проведения проверки ЗАО «Тандер» по вопросам ценообразования при установлении цен на продовольственные товары, реализуемые в магазинах на территории г. Орла и Орловской области.

По мнению Орловского УФАС России, чтобы как-то снизить напряженность экономической ситуации, на продовольственных товарных рынках необходимо активизировать проведение ярмарок выходного дня, увеличить предложения гречневой крупы, молочной продукции, сахара, мяса, плодоовощной продукции.

Кроме того, в ФАС России для внесения в правительство Российской Федерации направлено предложение скорректировать постановление правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530 «Об утверждении правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения». Орловские антимонопольщики считают, что постановление, призванное оказать сдерживающее воздействие на цены на социально значимые продовольственные товары первой необходимости, будет работать в том случае, если регионам предоставят большую, нежели сейчас, свободу: когда в регионе производится товар, на цены которого вводится ограничение ограничение, возможно предусмотреть не только административное регулирование, но и принятие мер по увеличению предложения товаров.