На вопросы отвечает начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Орловской таможни Евгений Эренс.
Расскажите, что такое электронное декларирование? И почему оно так важно для России?
- Среди характерных особенностей системы электронного декларирования можно выделить следующие. Все оформление ГТД, вплоть до подписей декларанта и инспектора, осуществляющего выпуск, происходит в электронном виде. Хотя остается возможность распечатки декларации на бумаге по требованию участника внешнеэкономической деятельности. Но главным все же преимуществом применения электронного декларирования является полное отсутствие прямого контакта между должностными лицами таможенного органа и лицом, осуществляющим декларирование товаров. Обмен документами происходит исключительно по электронным каналам связи, что значительно сокращает время, необходимое декларанту на осуществление таможенного оформления. Кроме того, данная система позволяет увеличить степень машинной обработки деклараций, поскольку предоставление основной массы документов предполагается в формализованном (электронном) виде и исключает наличие большого объема прилагаемых к таможенной декларации бумажных документов.
В настоящее время более 60 таможенных постов Центрального таможенного управления готовы работать с электронными декларациями.
А это все позволит ускорить сам процесс таможенного оформления товаров?
- Безусловно! Внедрение системы электронного декларирования сократить общее время таможенных формальностей. В среднем время проверки ГТД в электронном виде и выпуска товаров составит около 20 минут. (Традиционным способом, путем подачи ГТД на бумажном носителе, оформление товаров происходит в течение суток, в зависимости от сложности ГТД). При этом, система заявления сведений о декларируемых товарах и транспортных средствах в электронной форме делает сам процесс декларирования прозрачным и позволяет исключить влияние негативных факторов при проведении таможенных операций.
Я так понимаю, прежде, чем произвести выпуск первой электронной декларации, пришлось немало потрудиться?
- Здесь вы правы. Система электронного декларирования предполагает использование высокоскоростных каналов связи и технических средств защиты информации, обеспечивающих высокую степень защиты поступающих электронных документов, программного и компьютерного обеспечения. Поэтому силами специалистов Орловской таможни и ООО «Фригогласс Евразия» была проделана большая работа в этом направлении.
Первым делом, Орловская таможня, направила заявку на включение в систему электронного декларирования, затем были подготовлены все технические и профессиональные ресурсы. В августе 2006 года Заводской таможенный пост Орловской таможни был включен в число таможенных органов ФТС России, где возможно оформить внешне внешнеторговый груз путем электронного декларирования.
Одновременно работу по техническому оснащению и подготовке специалистов осуществлял и участник внешнеэкономической деятельности ООО «Фригогласс Евразия». Эта компания с 1998 года работает с Орловской таможней и пока единственная в Орловской области, имеющая возможность электронного декларирования. Пока только товары этого предприятия будут проходить таможенную очистку в электронном виде. Остальные участники внешнеэкономической деятельности пока только приняли к сведению новую возможность (готовятся к нововведениям).
Выпуск первой электронной ГТД очень значимое событие для вашей таможни, и не могло остаться не замеченным. Расскажите, по какому сценарию все проходило, и кто при этом присутствовал.
- На Заводском таможенном посту состоялся Консультативный совет по работе с участниками внешнеэкономических связей (ВЭС). Участие приняли таможенные брокеры, представители предприятий - участников ВЭС в Орловской области, а также представители администрации Орловской области, Транспортной прокуратуры, Орловской Торгово-промышленной Палаты. Открыл, а также подвел итоги собрания начальник таможни генерал-майор таможенной службы Сергей Иванович Карпушкин. Здесь были рассмотрены наиболее насущные вопросы, связанные с деятельностью хозяйствующих субъектов. Сделан анализ дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении участников внешнеэкономических связей, рассмотрены пути предотвращения административных правонарушений. Было предложено участникам ВЭС расширить применение предварительного декларирования товаров и транспортных средств до их ввоза на таможенную территорию РФ.
Затем вниманию участников Консультативного Совета была представлена видеопрезентация системы электронного декларирования, где кратко, но емко рассказано о плюсах данной системы. Позже все присутствующие смогли воочию увидеть выпуск первой электронной декларации.
Как вы считаете, какие направления деятельности таможенных органов являются на сегодня приоритетными.
- В декабре 2005 года была принята «Концепция развития таможенных органов Российской Федерации». Она определила основные цели, задачи и направления развития таможенной службы. Комплексная реализация Концепции предусматривает формирование современной системы обеспечения интересов государства в сфере таможенного дела, оказание эффективного противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, решение социально-экономических задач, создание благоприятных условий для деятельности торговых сообществ, физических и юридических лиц. Ну, а своевременное и максимально полное наполнение доходной части федерального бюджета страны, как всегда, остается в числе приоритетов.
Пресс-служба Орловской таможни