Финансы
С 1 января 2008 года в бухгалтерском учете организаций не будет применяться метод лифооценка материальнопроизводственных запасов (мпз) по себестоимости последних по времени приобретения (Приказ Минфина РФ от 26.03.2007 N 26 н; зарегистрирован в Минюсте РФ 12.04.2007 N 9285).
Внесены концептуальные изменения в бюджетный кодекс рф, направленные на повышение эффективности функционирования бюджетной системы россии (Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
С 1 сентября 2007 года прекращает свое действие бланк строгой отчетности форма n 10 “квитанция” (Письмо Минфина РФ от 20.04.2007 N 02-14-10а/ 951).
На дату исполнения судебного решения индексация денежных сумм, присужденных истцу, производится в соответствии с уровнем инфляции, устанавливаемой в российской федерации законами о федеральных бюджетах на соответствующий финансовый год (Письмо Минфина РФ от 05.04.2007 N 08-04-14/589).
С 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА УВЕЛИЧИВАЮТСЯ СТАВКИ АКЦИЗОВ НА НЕКОТОРЫЕ ВИДЫ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ Закон, вносящий изменения в главу 22 “Акцизы” Налого- вого кодекса РФ, предусматривает, в частности, в 2008 - 2010 годах ежегодное (с учетом прогнозируемого уровня инфля- ции) индексирование ставок акцизов на сигареты, папиросы, пиво, алкогольную продукцию (с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов), а также легковые автомобили (с мощностью двигателя свыше 90 л.с.). Акцизы на табак, сигары и нефтепродукты сохраняются на действующем уровне. Снижены ставки акцизов на слабоалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно. (Федеральный закон от 16.05.2007 N 75-ФЗ).
Внесены изменения в налоговый кодекс рф: усовершенствован порядок применения налога на добавленную стоимость и специальных режимов налогообложения (Федеральный закон от 17.05.2007 N 85-ФЗ).
ПЕРЕСМОТРЕНЫ КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ К КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ Так, в частности, к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим администрированию на федеральном уровне, будут отнесены организации, показатель суммарного объема выручки и операционных доходов которых превысит 20 миллиардов рублей (ранее этот показатель составлял 10 миллиардов рублей). (Приказ ФНС РФ от 16.05.2007 N ММ- 3-06/308@).
ОТБОР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНЫХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО НОВЫМ ПРИНЦИПАМ Разработана Концепция системы планирования выезд- ных налоговых проверок, которая предусматривает принци- пиально новый подход к отбору объектов налогового контроля по критериям риска совершения налогового правонарушения. В основу такого отбора, в частности, положен анализ имеющейся у налогового органа информа- ции о налогоплательщиках, полученной как из внутренних источников (в процессе исполнения возложенных на налоговую службу функций), так и внешних источников (в том числе полученной на основании соглашений об обмене информацией), и определение на основе данного анализа “зон риска” совершения налогового правонарушения. Так, факторами, позволяющими отнести налогоплательщика к числу “претендентов” на проведение выездной налоговой проверки, могут являться: уменьшение налоговых начисле- ний, значительные отклонения показателей финансово- хозяйственной деятельности от аналогичных за предыдущие периоды (или среднестатистических показателей аналогич- ных хозяйствующих субъектов), несоответствие представ- ленной налогоплательщиком информации и информации, полученной из других источников. Одновременно Концеп- ция предусматривает проведение налогоплательщиком самостоятельной оценки результатов своей финансово- хозяйственной деятельности с целью выявления налоговых рисков и своевременного уточнения своих налоговых обязательств. Документ содержит 11 критериев, по которым налоговые органы рекомендуют налогоплательщикам систематически проводить оценку рисков попадания в план мероприятий налогового контроля. Среди них: налоговая нагрузка ниже ее среднего уровня по отрасли; отражение в отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов, а также значительных сумм налоговых вычетов; низкий уровень среднемесячной заработной платы работ- ников; осуществление деятельности на основе посредни- ческих договоров (“цепочки контрагентов”); неоднократное изменение места нахождения (“миграция” между налоговы- ми органами). (Приказ ФНС РФ от 30.05.2007 N ММ-3-06/ 333@).
ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...
...ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ (АРЕНДАТОРАМИ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДЕЙ В СУПЕРМАРКЕТАХ) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОЕГО ТОВАРА ЕДИНОГО КАССОВОГО ЦЕНТРА МАГАЗИНА (АРЕНДОДАТЕЛЯ) ПРОТИВОРЕЧИТ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Одновременно сообщается, что Магазин может передать в аренду контрольно-кассовую технику индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществив снятие ее с учета в установленном порядке, с последующей регистрацией кассового аппарата арендатором в налоговом органе по месту его учета в качестве налогоплательщика. Соответственно, на кассовых чеках арендованной контрольно-кассовой техники должны быть указаны реквизиты арендатора. Федеральная налоговая служба обязала террито- риальные налоговые органы выявлять и пресекать случаи неправомерного использования единого кассового центра Магазина. (Письмо ФНС РФ от 20.02.2007 N ШТ-6-06/132@).
...субсидии молодым семьям на приобретение или строительство жилья, предоставляемые в рамках реализации федеральной целевой программы “жилище” на 2002-2010 годы, облагаются НДФЛ (Письмо ФНС РФ от 27.03.2007 N ГИ-6-04/ 245@).
...ЛИЦАМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ, ПОСОБИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НАЗНАЧАЮТСЯ И ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ В СЧЕТ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА, НАЧИСЛЕННОГО УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ РАБОТНИКОВ Федеральная налоговая служба направила для использо- вания в работе письмо Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ), которым, в частности, разъяснено, что единовре- менное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается студентам по месту их учебы за счет средств Фонда ФСС РФ. (Письмо ФНС РФ от 09.04.2007 N ГВ-6-05/295@).
...продажа сигарет и папирос в ресторанах, барах, гостиницах должна производиться по ценам, не превышающим максимальные розничные цены, нанесенные на потребительскую упаковку (пачку) (Письмо ФНС РФ от 16.04.2007 N ШТ- 6-03/316@).
...физическое лицо обязано самостоятельно задекларировать доход, полученный в порядке дарения, если дарителем являлось физическое лицо либо если даритель налоговый агент не имел возможности удержать НДФЛ (Письмо ФНС РФ от 11.05.2007 N ГИ-6-04/388@).
Экономика
ЗАПРЕЩЕНА РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ПРОГРАММАМИ ДЛЯ ЭВМ И БАЗАМИ ДАННЫХ С ЛОТКОВ И ПАЛАТОК В Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, внесены изменения, согласно которым теперь запрещено осуществлять розничную торговлю экземплярами программ для электронных вычислительных машин и баз данных с использованием лотков и палаток (ранее подобный запрет распространялся только на экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм). При продаже продавец обязан предоставить покупателю, в частности, информацию о наименовании и месте нахождения изготовителя, технические характеристики носителя, сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав, номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, если они были зарегистрированы. Торговые залы, в которых осуществляется продажа аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, должны иметь необходимое техническое оснащение, позволяющее покупателю проверить качество приобретаемых товаров. (Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 N 185).
ПРИЕМ В УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ БЕЗ КОНКУРСА Из Типового положения об учреждении начального профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 года N 650, исключено условие, согласно которому прием на обучение в государственные и муниципальные учреждения начального профессионального образования осуществлялся на конкурсной основе. К учреждениям начального профессионального образования относятся: профессиональное училище, профессиональный лицей, учебнокурсовой комбинат, учебнопроизводственный центр, техническая школа и другие государственные и муниципальные учреждения. (Постановление Правительства РФ от 31.03.2007 N 196).
СУБЪЕКТЫ РФ НЕ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО РЕГУЛИРОВАТЬ ЦЕНЫ НА ГАЗ, ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ Газ, реализуемый населению, электрическая и тепловая энергия исключены из установленного Правительством РФ перечня продукции, товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. (Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 N 206).
Приняты ставки таможенных пошлин, равные нулю, на вывоз лесоматериалов из березы и осины (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 215).
Лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг будут выдаваться без ограничения срока их действия (Приказ ФСФР РФ от 06.03.2007 N 07-21/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.04.2007 N 9315).
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ОБЯЗАНЫ ДОВОДИТЬ ДО СВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИЮ О ПИЩЕВОЙ ЦЕННОСТИ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ СОСТАВЕ К информации о пищевой ценности продукции относятся сведения о калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макрои микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления (ранее такие требования предъявлялись только к организациям детского и диетического питания). Информация о составе продукции, в частности, должна содержать наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, сведения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генноинженерномодифицированных организмов. Установлено, что цены продукции должны указываться в рублях. (Постановление Правительства РФ от 10.05.2007 N 276).
Определен порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, которым может быть отказано в заключении государственного или муниципального контракта (Постановление Правительства РФ от 15.05.2007 N 292).
УСТАНОВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ПРОДАЖИ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВНЫХ РЫНКАХ В утвержденный Перечень, в частности, включены зерновые и зернобобовые культуры, клубнеплодные, овощные, бахчевые культуры, грибы, саженцы деревьев и кустарников, продукция животноводства, молочная продукция, масла животные и растительные, хозяйственные изделия из лозы, мочала, лыка, изделия художественных промыслов, обувь валяная, изделия меховые и овчинношубные (Постановление Правительства РФ от 19.05.2007 N 297).
На стоимость коммунальных услуг могут повлиять стихийные бедствия, катастрофы, военные действия, а также иные объективные изменения условий деятельности организаций коммунального комплекса (Постановление Правительства РФ от 24.05.2007 N 316).
Социальная сфера
Социальная пенсия обучающимся детямсиротам будет выплачиваться до достижения ими 23 лет (Федеральный закон от 09.04.2007 N 43-ФЗ).
ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, БУДЕТ ОКАЗАНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В целях создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей на 2007 2010 годы разработана федеральная целевая программа “Дети России”, включающая в себя подпрограммы “Здоровое поколение”, “Одаренные дети” и “Дети и семья”. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшать качественные показатели здоровья и социального положения более 4 млн. детей ежегодно, повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В частности, в рамках подпрограммы “Одаренные дети” будет создана государственная система, направленная на сохранение национального генофонда страны, и сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения. Затраты на реализацию Программы составляют 47845,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета 10101,7 млн. рублей, средств бюджетов субъектов РФ 36315,1 млн. рублей, а также за счет средств внебюджетных источников 1429,1 млн. рублей. (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172).
Правительство рф определило порядок компенсации в 2007 году вкладов в сбербанке, открытых до 20 июня 1991 года (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 201).
Правительство рф определило порядок компенсации в 2007 году вкладов (взносов) в организациях государственного страхования, внесенных до 1 января 1992 года (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 202).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ БУДЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ВО ВСЕХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Теперь такая помощь будет оказываться гражданам, проживающим во всех населенных пунктах, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Уточнены условия, при которых молодые семьи или молодые специалисты вправе рассчитывать на государственную помощь в решении жилищных проблем. (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 203).
В 2007 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЛЕЧЕНИЯ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО ВНОВЬ УСТАНОВЛЕННЫМ ПРАВИЛАМ За счет средств федерального бюджета могут быть оплачены расходы, связанные с лечением российских граждан за границей, направленных Федеральным агентством по высокотехнологичной медицинской помощи, в случае невозможности осуществления диагностики или лечения в Российской Федерации. Предусмотренные федеральным бюджетом на 2007 год ассигнования предназначаются для покрытия расходов иностранных медицинских организаций по лечению российских граждан и расходов, связанных с выплатой нуждающимся в лечении гражданам и сопровождающим их лицам (если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями) суточных, а также расходов по найму жилых помещений и по оплате проезда к месту лечения и обратно. (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 220).
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования уточнены типовые правила обязательного медицинского страхования граждан (Приказ ФФОМС от 21.03.2007 N 56; зарегистрирован в Минюсте РФ 18.04.2007 N 9295).
Утверждена новая формы бланка листка нетрудоспособности (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 N 172; зарегистрирован в Минюсте РФ 25.04.2007 N 9340).
При определении степени утраты профессиональной трудоспособности должна учитываться возможность пострадавшего выполнять работу исключительно по прежней профессии (Решение Верховного Суда РФ от 23.01.2007 N ГКПИ06-901).
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ “ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЫ” В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Так, в частности, при определении минимального набора транспортных услуг, потребляемых в РФ в среднем на одного человека в год, будут учитываться не только поездки мужчин и женщин трудоспособного возраста, но также и поездки пенсионеров в количестве 150-ти в год. Кроме того, при формировании “потребительской корзины” увеличена доля расходов на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства для детей и пенсионеров в составе расходов на непродовольственные товары. (Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 342).
ОПРЕДЕЛЕН НОВЫЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ЛИЦАМ, УХАЖИВАЮЩИМ ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ Ежемесячная компенсационная выплата в размере 500 рублей (установлена Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года N 1455), как и прежде, назначается проживающим на территории РФ неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенкоминвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Согласно утвержденным Правительством РФ правилам осуществления указанных выплат для их назначения необходимо представить, в частности, заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; справку о том, что лицу, осуществляющему уход, пенсия не назначалась; заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе. В течение 10 дней со дня подачи всех необходимых документов орган, осуществляющий выплату пенсии, должен принять решение о назначении компенсационной выплаты. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 года N 549, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления компенсационных выплат, признан утратившим силу. (Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343).
Государство
ПРИ ОТЧУЖДЕНИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ОНО ДОЛЖНО БЫТЬ СНЯТО С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА Обязанность прежнего собственника транспортного средства не ограничивается его передачей по договору отчуждения новому собственнику, а обязывает при этом снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета. Транспортное средство, не снятое с регистрационного учета, не может быть зарегистрировано в Госавтоинспекции и принято к производству регистрационных действий, а новый собственник не может быть признан в качестве лица, имеющего право на допуск к участию в дорожном движении посредством государственной регистрации этого средства. По мнению Кассационной коллегии ВС РФ, иное толкование абзаца 5 пункта 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 27 января 2003 года N 59, не может соответствовать целям и задачам регистрации, направленным на защиту прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а также на обеспечение полноты учета автотранспортных средств. (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 20.03.2007 N КАС0743).
НАРУШЕНИЕ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ И НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА ТЕПЕРЬ СЧИТАЕТСЯ ТЯЖКИМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ Согласно изменениям, внесенным в Уголовный кодекс РФ, с пяти до шести лет увеличен срок максимального наказания в виде лишения свободы за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, а также незаконное использование товарного знака. (Федеральный закон от 09.04.2007 N 42-ФЗ).
УВЕЛИЧЕНЫ РАЗМЕРЫ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ В целях предупреждения болезней животных, обеспечения безопасности сырья продуктов животного происхождения, производимых на территории РФ и ввозимых из-за ее пределов, а также в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, увеличены размеры штрафных санкций, налагаемых на граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а также нарушения правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства. Например, теперь за нарушение правил карантина животных административный штраф для должностных лиц составляет от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ранее от 5 до 10 МРОТ), а для юридических лиц от 100 до 200 МРОТ (ранее от 50 до 100). (Федеральный закон от 09.04.2007 N 44ФЗ).
Военнослужащие, уволенные до 01.01.2005, будут обеспечиваться жильем не только по жилищным сертификатам (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2007 N 5-П).
УМЫШЛЕННОЕ ПРИЧИНЕНИЕ ЛЕГКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ И НАНЕСЕНИЕ ПОБОЕВ, ЕСЛИ ЭТИ ДЕЯНИЯ СОВЕРШЕНЫ ИЗ ХУЛИГАНСКИХ ПОБУЖДЕНИЙ, ОТНЕСЕНЫ К ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ПУБЛИЧНОГО ОБВИНЕНИЯ Ранее данные преступления относились к категории дел частного обвинения, то есть возбуждались они лишь по заявлению потерпевшего (исключение составляли случаи, когда потерпевший в силу различных причин не мог защищать свои права самостоятельно, и тогда дело возбуждалось по инициативе правоохранительных органов). Такие дела могли быть прекращены в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Теперь, перейдя в категорию дел публичного обвинения, они должны быть возбуждены правоохранительными органами в любом случае и прекращению в связи с примирением сторон не подлежат. Эти же деяния, совершенные без квалифицирующего признака (хулиганское побуждение), по-прежнему входят в состав дел частного обвинения. (Федеральный закон от 12.04.2007 N 47ФЗ).
С 1 июля 2007 года стоимостные показатели в иностранной валюте должны уйти из лексикона депутатов и госслужащих (Федеральный закон от 12.04.2007 N 48-ФЗ).
С 1 СЕНТЯБРЯ 2007 ГОДА МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА БУДЕТ УВЕЛИЧЕН ДО 2300 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ Это фактически в два раза больше действующего в настоящее время минимального размера оплаты труда (1100 рублей в месяц). При этом снят запрет на включение в величину МРОТ компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, а также исключена норма, согласно которой размеры тарифных ставок, окладов, базовых окладов и базовых ставок не могут быть ниже МРОТ. В то же время запрещено снижать тарифные ставки, оклады, ставки заработной платы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера), установленные до 1 сентября 2007 года. В субъектах Российской Федерации МРОТ может быть увеличен региональным соглашением о минимальной заработной плате, а не региональным законом, как в настоящее время. (Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ).
АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ ПРИВЕДЕНЫ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОМ О РЕКЛАМЕ После вступления в силу (01.07.2006) нового Федерального закона “О рекламе” все ранее действующие правовые акты в сфере рекламы до приведения их в соответствие с Законом могли применяться лишь в части, ему не противоречащей. Во исполнение названной нормы признан утратившим силу Указ Президента РФ от 10.06.1994 N 1183 (регулируемые Указом правоотношения в настоящее время регламентируются статьями 29 и 33 Закона). Из Указа от 17.02.1995 N 161 исключены положения, касающиеся рекламы алкогольных напитков, табачных изделий, медицинских услуг и лекарственных средств, продукции, подлежащей обязательной сертификации, которые урегулированы, в том числе, статьями 7, 21, 23 и 24 Закона. Следует обратить внимание, что норма Указа, не допускающая распространения в средствах массовой информации рекламы целителей, экстрасенсов и других подобных лиц, не имеющих соответствующих разрешений, сохранена. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (утверждено Указом от 15.06.1998 N 711) дополнено нормой, согласно которой Инспекция вправе обращаться в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта. Напомним, что для исключения излишних помех в восприятии водителями дорожной обстановки, а также в целях повышения безопасности дорожного движения с 1 сентября 2005 года был введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 52044-2003 “Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений...” (Указ Президента РФ от 23.04.2007 N 533).
ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ АВТОСТОЯНОК Теперь гражданин, заключивший договор хранения автомототранспортных средств на автостоянках, в установленных Правилами случаях вправе отказаться от его исполнения в одностороннем порядке. Ранее в этих же случаях Правила допускали расторжение договора по инициативе гражданина только в судебном порядке. (Постановление Правительства РФ от 24.04.2007 N 248).
ГРУППОВОЙ ВАНДАЛИЗМ ПО МОТИВАМ РАСОВОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕЛИГИОЗНОЙ НЕНАВИСТИ БУДЕТ КАРАТЬСЯ ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, совершенные группой лиц, а равно по мотиву идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, будут наказываться ограничением свободы либо ее лишением на срок до трех лет. Согласно изменениям, внесенным в Кодекс РФ об административных правонарушениях, административной ответственности теперь подлежат не только пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, или символики, сходной с нацистской до степени смешения, но и их изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта, направленные на их пропаганду. (Федеральный закон от 10.05.2007 N 70-ФЗ).
ПРОКУРАТУРА СМОЖЕТ БОРОТЬСЯ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ЭКСТРЕМИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДАННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИИ Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”, прокурору предоставлено право обращаться в суд для признания печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов экстремистскими не только по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, но и по месту их обнаружения и распространения. (Федеральный закон от 10.05.2007 N 71-ФЗ).
Определены условия и порядок оказания высокотехнологичной медицинской помощи в 2007 году (Постановление Правительства РФ от 05.05.2007 N 266).
Спортсменам разрешено перевозить спортивное огнестрельное оружие без сопровождения вооруженных охранников (Постановление Правительства РФ от 19.05.2007 N 301).
ИЗМЕНЕНА КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В зависимости от территории распространения, количества пострадавших и размера материального ущерба чрезвычайные ситуации разделены на ситуации локального характера (до 10 пострадавших или до 100 тыс. рублей ущерба), муниципального, межмуниципального (не более 50 пострадавших или не более 5 млн. рублей), регионального, межрегионального (не более 500 пострадавших либо не более 500 млн. рублей) и федерального характера (свыше 500 пострадавших, свыше 500 млн. рублей). (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 304).
Требования должностных лиц органов надзора в области гражданской обороны обязательны для органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и граждан (Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 N 305).
В системе прокуратуры рф будет создана новая структура следственный комитет (Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ).
***
Орел и Орловская область
УСТАНОВЛЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ Установлены денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинский помощи муниципальной системы здравоохранения в следующих размерах: 5000 рублей в месяц для врача, 3500 рублей в месяц для фельдшера (акушерки), 2500 рублей в месяц для медицинской сестры. (Постановление Коллегии Орловской области от 19.04.2007 N 85).
ПРИНЯТО ПОЛОЖЕНИЕ О ТОРГОВОМ МЕСТЕ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Положением определены технические, санитарные, противопожарные и другие требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации к торговым местам на розничных рынках. (Постановление Коллегии Орловской области от 23.04.2007 N 87)
ОБ УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ Установлено, что для расчета стоимости строительства (приобретения) жилья для получателей государственной поддержки в 2007 году применяется средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Орловской области в размере 13800 рублей. (Постановление Коллегии Орловской области от 27.04.2007 N 94)
О ТАРИФАХ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ВОДОПРО-ВОДНОКАНАЛИЗАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ Г. ОРЛА Установлены на срок до 1 января 2011 г. тарифы на подключение к водопроводно-канализационным сетям г. Орла на 1 куб. м. годового потребления услуг водоснабжения, а также на 1 куб. м. годового потребления услуг водоотведения, в размере по 8,1 рубля соответственно для жилых помещений и 23,41 рубль для многоквартирных домов и прочих объектов. (Постановление Администрации города Орла от 03.05.2007 N 930)