В Орловском отделении ПФР готовы к реализации новых федеральных законов

За 19 лет ПФР прошёл путь от государственного пенсионного обеспечения населения к обязательному пенсионному страхованию. С 1 января вступают в силу 2 закона - №212-ФЗ и №213-ФЗ, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы.

19 лет назад, 22 декабря 1990 года, постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 для государственного управления финансами пенсионного обеспечения был образован Пенсионный Фонд. Эти средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов.
Конечно, правовая база ПФР морально устарела, сегодня стоит задача на законодательном уровне определить статус ПФР, уточнить его функции, полномочия.
С 1 января 2010 года ПФР берёт на себя новую функцию – администрирования страховых взносов.
С нового года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. ПФР будут переданы функции администрирования взносов в Пенсионный фонды и фонды обязательного медицинского страхования.
В 2010 году общий размер страховых взносов останется на том же уровне, что и ЕСН в 2009-м – 26% (в 2011 – уже 34%). Подобное повышение налоговой нагрузкой на бизнес считать не следует, уверяет Управляющий отделения ПФР по Орловской области Н.М. Баранчиков. Помимо основной деятельности - назначение и выплата пенсий - ПФР успешно выполняет и возложенные федеральным законодательством функции в области социальной политики. Это формирование и ведение регионального сегмента регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, который содержит актуальную информацию более чем на 232 тысячи федеральных льготников. Помимо этого Пенсионный фонд осуществляет выдачу (с 2007 года) государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) второго и последующих детей; работает с правопреемниками умерших застрахованных лиц.
В течение последних восьми лет за счет средств ПФР осуществляется финансирование расходов на областную социальную программу, включающую оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. Нашей области на эти цели за этот период выделено 383 млн. рублей, из них 205 млн. рублей направлено на улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в 19 учреждениях социального обслуживания населения.
В настоящее время Пенсионному фонду РФ, его отделениям и управлениям поручена работа по реализации программы софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан (с 2008 года).
Побуждать, а не принуждать – уже совсем иная философия, которая соответствует ценностям демократического общества, считают в ПФР. Возможностью участия в программе софинансирования пенсионных накоплений уже воспользовались почти 4 тысячи жителей Орловской области, наш регион здесь занимает лидирующие позиции.
Огромная работа была проделана по созданию персонифицированного учета (с 1997 года). Это своеобразная база данных на всех жителей Орловщины трудоспособного и пенсионного возраста. Она позволяет надежно хранить и использовать полную информацию о пенсионных правах граждан.
На данный момент в Орловской области проживает 260 тысяч пенсионеров, 26 процентов из них – работающие пенсионеры. С начала года в области было назначено 17 706 пенсий. Кстати, Н.М. Баранчиков отметил, что повышение пенсионного возраста в ближайшее время не предвидится, об этом единогласно твердят чиновники на высшем уровне.
В течение года пенсии повышали четырежды, в результате индексаций средний размер пенсии сегодня составляет 5940 рублей.
В 2009 году в Орловской области расходы Пенсионного фонда на пенсионное и социальное обеспечение граждан составили почти 20 млрд. рублей (это более чем на 3,6 млрд. рублей больше, чем в прошлом году).
В Орловской области выдано 8666 сертификатов на материнский капитал, правом воспользоваться средствами материнского капитала воспользовалась 391 семья. Это была существенная помощь семьям в период кризиса, считают работники Пенсионного фонда. 6635 жительниц орловского региона получили единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей за счёт средств материнского капитала на нужды семьи.
Задачи на 2010 год. В соответствии с Федеральным законом №213-ФЗ будет произведена переоценка пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 1 января 2002 года, возврат пенсионного долга. Расчет произведут в индивидуальном порядке. С 1 января 2010 года произойдет переоценка пенсионных прав пенсионеров (или валоризация), чей трудовой стаж пришелся еще на советское время. Для всех пенсии вырастут на 10% за стаж до 1 января 2002 года, а за каждый год работы до 1991 года будет дополнительно добавлено по 1%.
В результате средний размер трудовой пенсии в 2010 году вырастет на 700-1300 рублей и составит 6965 рублей. При этом гражданам не надо обращаться в Управление ПФР – валоризация будет произведена автоматически. Валоризация коснётся 84 % орловских пенсионеров.
С 1 января будут введены социальные доплаты к пенсиям тем неработающим пенсионерам, у которых сумма ежемесячного материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума. Для Орловской области он составляет 3990 рублей. То есть с 1 января в области не останется пенсионеров, ежемесячное материальное обеспечение которых ниже прожиточного минимума (на сегодняшний день в нашем регионе 17 тысяч таких граждан).
С 2010 года будут по-новому назначать пенсии инвалидам: отныне будет учитываться не степень ограничения трудоспособности, а группа инвалидности.
Все перерасчёты пенсий граждан будут произведены в индивидуальном порядке и автоматически, то есть в беззаявительной форме.
Впрочем, если у жителей Орловской области будут вопросы, они всегда могут обратиться в территориальные отделения ПФР по Орловской области за консультацией.