В 2018 году Орловская область сможет войти в федеральную программу по строительству новых школ на измененных условиях

По информации, предоставленной Департаментом образования Орловской области, в текущем учебном году во втору смену в школах Орловской области обучается 9624 учеников. Большая часть из них — в Орле (более 7 тыс. человек ), Ливнах (около 2 тыс.), Долгом (214 человек), Орловском районе (132 человека). Наибольшее количество учащихся во вторую смену — в Железнодорожном и Советском районах Орла.

Ирина Коростелева, замруководителя Департамента образования:
— Ни в 2016-ом, ни в 2017 году регион не смог принять участие в реализации программы, поскольку правила, утвержденные ей по предоставлению субсидий из федерального бюджета, таковы, что выполнить их такому дотационному региону, как Орловская область, практически невозможно. Во-первых, в соответствии с ними необходимо было осуществлять ввод объекта в течение одного финансового года. Во-вторых, деньги, которые высвобождались после поступления федсубсидий в этом же финансовом году, должны были направляться на строительство или реконструкцию еще одного объекта. В-третьих, на 2016-2017 год проектные решения по зданиям школ, которые требуются по правилам Минстроя, в Орловской области отсутствовали. Теперь в программу внесены существенные изменения. Так, меняется размер софинансирования из региональных бюджетов. Он ставится в прямую зависимость от бюджетной обеспеченности региона. Для Орловской области в 2017-2018 г.г. этот процент софинансирования следующий: 94% из федерального бюджета, 6% — из регионального бюджета (вместо 70 на 30, который был ранее). В 2017 году внесены изменения и в правила предоставления субсидии на создание новых мест. Исключено невыполнимое условие по направлению высвобождаемых средств на строительство и реконструкцию другого объекта. Внесены изменения в вид проектной документации, которая может быть использована. Теперь это не только типовая проектная документация, внесенная в реестр Минстроя, но и экономически эффективная проектная документация повторного применения, то есть та, которая может использоваться в Орловской области.

В 2017 году планируется корректировка программы с учетом актуализации данных по обучающимся во вторую смену, внесение поправок в бюджет Орловской области, а также участие бюджетных средств в подготовке ПСД для школ.

В первую очередь строительство и реконструкция школ будет осуществляться там, где есть проблема обучения во вторую смену.

В Орле рассматриваются вопросы по расширению школы № 50, в Ливнах — по реконструкции гимназии.

А в Должанском районе проблема второй смены решается за счет внебюджетных источников, там осуществляется строительство школы. Стройку планируют завершить в 2017 году.

Олег Кошелев, зампред Орловского областного Совета народных депутатов, отметил, что возведение новых школ в областном центре проблематично:
— В центральных районах Орла практически невозможно построить школу из-за недостатка места. Пристройка к школе еще может решить вопрос. Осталось мало времени по реализации первого этапа программы. По новым СанПинам в центре города Орла и Ливны невозможно построить школу без сноса частного сектора, а это сложно решать с собственниками.

О федеральной программе

Программа «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы утверждена распоряжением Правительства в октябре 2015 года. Она разработана в соответствии с поручениями Президента РФ по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года.

Общий объем финансирования Программы 2016-2025 годах составит 2835863,2 млн. рублей, Это средства федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) и привлечения внебюджетных источников. Предполагается на I этапе (2016–2020 годы) к 2018 году ликвидировать в российских школах третью смену, к 2021 году перевести 1 — 4 классы и 10 — 11(12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

На II этапе (2021–2025 годы) к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 — 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

В рамках программы возможны строительство, реконструкция и капремонт школ.

Оксана Полуничева