Постановление № 45 от 12.02.2008 г.

Коллегией области принято постановление № 45 от 12.02.2008 г. «Об исполнении консолидированного и областного бюджетов за 2007 год».
В постановлении, в частности, отмечается, что за январь – декабрь 2007 года состояние экономики области характеризуется стабильным ростом основных социально-экономических показателей. Индекс промышленного производства составил 109%, на развитие экономики и социальной сферы направлено около 24 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в два раза больше уровня 2006 года. Рост реальной заработной платы составил 118%.
Позитивные тенденции в экономике послужили основой для положительной динамики доходов областного и консолидированного бюджетов, что, в свою очередь, позволило эффективно и рационально исполнить их расходную часть.
В консолидированный бюджет области поступило доходов в сумме 14 млрд. 191 млн. рублей. К уровню 2006 года исполнение составило 126,9%. Дополнительно в бюджет поступило 3 млрд. 9 млн. рублей.
Высокие темпы роста собственных доходов - от 109% до 147% - обеспечены всеми муниципальными образованиями.
Рост поступлений собственных доходов в бюджеты муниципальных образований обусловлен, прежде всего, ростом реальной заработной платы, и, как следствие, в среднем по местным бюджетам поступления налога на доходы физических лиц выросли к уровню 2006 года на 30%. Положительная динамика наблюдается по земельному налогу, арендной плате за земельные участки, доходам от сдачи в аренду муниципального имущества.
Из общей суммы доходов консолидированного бюджета области 746 млн. рублей составили доходы территориального дорожного фонда, из которых 206,4 млн. рублей – поступления из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства.
По данным оперативного отчета об исполнении бюджета, расходы консолидированного бюджета области составили 13 млрд. 474 млн. рублей, что на 2 млрд. 548 млн. рублей (123,3%) больше уровня прошлого года. В том числе, возросли расходы по разделам: «Национальная экономика» - на 58,2%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - на 23%, «Образование» - на 16%, «Культура, кинематография, средства массовой информации» - на 20,2%, «Здравоохранение, физическая культура и спорт» - на 29,6%, «Социальная политика» - на 29,5%.
Расходы на социально-культурную сферу составили 68% от всех расходов консолидированного бюджета или 9 млрд. 171 млн. рублей, с ростом к уровню 2006 года на 1 млрд. 692 млн. рублей (18,4%). В полном объеме профинансированы расходы на социальную поддержку инвалидов, ветеранов, пособия на детей, взносы за неработающее население фонду медицинского страхования.
Расходы на заработную плату с начислениями выросли к уровню 2006 года на 21,3% и составили 5 млрд. 964,7 млн. рублей – 44,3% от общей суммы расходов консолидированного бюджета. Расходы бюджетных учреждений на коммунальные услуги составили 567,3 млн. рублей и выросли к уровню 2006 года на 12,8%.
Успешно реализуются приоритетные национальные проекты. Из консолидированного бюджета области на эти цели направлено 233,1 млн. рублей, привлечено из федерального бюджета 1 млрд. 534 млн. рублей, из других источников – 15 млрд. 350 млн. рублей.
В 2007 году сданы в эксплуатацию средние школы в селе Костино Малоархангельского района, в населенном пункте Малое Боброво Дмитровского района. Начато строительство многопрофильного медицинского центра в городе Орле.
Исполнение бюджета области в 2007 году позволило на должном уровне обеспечить решение основных задач: в бюджетной сфере своевременно выплачивалась заработная плата с учетом повышения на 15% с 1.09.2007 г.; своевременно проведена подготовка к отопительному сезону; бесперебойно обеспечивалось питание в бюджетных учреждениях; произведены все необходимые социальные выплаты населению; медицинские учреждения своевременно обеспечивались медикаментами; профинансирована программа дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан; выплачивались субсидии производителям молока, зерна.
Органам исполнительной государственной власти специальной компетенции совместно с федеральными органами власти поручено усилить работу по увеличению поступления доходов в областной и местные бюджеты.
Управлению федеральной налоговой службы по Орловской области предложено активизировать работу по взысканию недоимки, усилению налогового администрирования.
Департаменту финансовой политики области, отраслевым Департаментам, управлениям и службам дано указание усилить контроль за использованием бюджетных средств в социальной сфере, в организациях и предприятиях, использующих федеральные и областные средства и (или) имущество на реализацию приоритетных национальных проектов.
Департаменту социальной политики поручено обеспечить в 2008 году переход на новую систему оплаты труда работников образовательных учреждений и на нормативно-подушевое финансирование расходов отрасли «Образование».