Постановление № 264

Коллегией области принято постановление № 264 от 9.11.2007 г. «Об исполнении консолидированного и областного бюджета за 9 месяцев 2007 года». В документе, в частности, отмечается, что в текущем году состояние экономики области характеризуется стабильным ростом основных социально-экономических показателей. Индекс промышленного производства составил 112 процентов, на развитие экономики и социальной сферы направлено 16,7 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост реальной заработной платы составил 118 процентов.
Позитивные тенденции в экономике области послужили основой для положительной динамики доходов областного и консолидированного бюджетов, что, в свою очередь, позволило эффективно и рационально исполнить их расходную часть.
В консолидированный бюджет области поступило доходов в сумме 9,778 млрд. рублей. К аналогичному периоду 2006 года исполнение составило 127,1 процента. Дополнительно в бюджет поступило 2,085 млрд. рублей.
Высокие темпы роста собственных доходов - от 108 до 209 процентов - обеспечены практически всеми муниципальными образованиями.
Рост поступлений собственных доходов в бюджеты муниципальных образований обусловлен, прежде всего, ростом реальной заработной платы и, как следствие, в среднем по местным бюджетам поступления налога на доходы физических лиц выросли к аналогичному периоду 2006 года на 32,2 процента. В целом по муниципальным образованиям положительная динамика наблюдается и по другим местным налогам и сборам. Также высокими темпами росли доходы областного бюджета от налога на прибыль, налога на доходы физических лиц и других налогов.
Из федерального бюджета дополнительно поступили: субвенции на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей в семью - 3,3 млн. рублей, субсидии на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю - 34,9 млн. рублей, на компенсацию части родительской платы - 17,4 млн. рублей, на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности - 12,4 млн. рублей, на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - 4,5 млн. рублей, на реализацию мероприятий федеральных целевых программ - 14,8 млн. рублей, на развитие улично-дорожной сети в городах - 257,6 млн. рублей, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 39,3 млн. рублей, на дизельное топливо - 99,9 млн. рублей.
Кроме того, поступления из федерального бюджета субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие животноводства, уже превысили годовой план на 108,5 млн. рублей, по кредитам на развитие малых форм хозяйствования в АПК - на 7,6 млн. рублей, субсидии на поддержку животноводства - на 11,8 млн. рублей, субсидии на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур - на 5 млн. рублей.
Расходы консолидированного бюджета области составили 9,25 млрд. рублей, или 127,3 процента к уровню прошлого года. К аналогичному периоду 2006 года увеличились расходы на образование - на 15 процентов, культуру - на 19 процентов, здравоохранение и спорт - на 23,4 процента, социальную политику - 37,4 процента. В первоочередном порядке финансировались защищенные статьи расходов. Расходы на заработную плату с начислениями выросли к уровню прошлого года на 22,1 процента и составили 4,006 млрд. рублей - 43,3 процента от общей суммы расходов консолидированного бюджета. В полном объеме профинансированы расходы на социальную поддержку инвалидов, ветеранов, пособия на детей, взносы за неработающее население фонду медицинского страхования.
Гарантий и поручительств за счет средств областного бюджета не предоставлялось, заимствования не проводились, бюджетные кредиты не выделялись. Возврат ранее предоставленных бюджетных кредитов составил 76 млн. рублей. Погашена задолженность перед федеральным бюджетом в сумме 10 млн. рублей.
Исполнение бюджета области позволило на должном уровне обеспечить решение основных задач: в бюджетной сфере своевременно выплачивается заработная плата; завершена подготовка к отопительному сезону; бесперебойно обеспечивалось питание в бюджетных учреждениях; произведены все необходимые социальные выплаты населению; медицинские учреждения своевременно обеспечиваются медикаментами; профинансирована программа дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан; выплачены субсидии производителям молока, зерна.
Коллегия области, оценивая в целом положительно работу по исполнению бюджета области за 9 месяцев 2007 года, дала указание администраторам доходов областного бюджета, органам исполнительной государственной власти специальной компетенции совместно с федеральными органами власти усилить работу по увеличению поступления доходов в областной и местные бюджеты.
Управлению федеральной налоговой службы по Орловской области предложено активизировать работу по взысканию недоимки, усилению налогового администрирования.
Департаменту финансовой политики, отраслевым Департаментам и управлениям поручено обеспечить строгое исполнение законодательства о бюджете, целевое и эффективное использование средств. Дано указание усилить контроль за расходованием бюджетных средств в организациях и предприятиях, участвующих в реализации приоритетных национальных проектов.
Департаменту социальной политики поручено подготовить предложения по переходу образовательных учреждений области на нормативное финансирование.