Орловские законодатели ищут возможности обеспечения многодетных семей земельными участками

На этой неделе на комитетах облсовета обсуждали реализацию регионального закона об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением земельных участков бесплатно в собственность многодетным семьям. Представители органов местного самоуправления Орла, Мценска, Ливен и Ливенского района, Орловского района рассказали о причинах, по которым очереди на землю не сокращаются, а сама областная программа, что называется, зависла.

В Орле на получение земельных участков претендуют 815 многодетных семей. В этом году граждане получили только 7 участков, к передаче в собственность муниципалитет готовит ещё 4. Во Мценске 45 многодетных семей стоят в очереди на землю, и в этом году властями не предоставлено ни одного участка. В Ливнах 100 семей в перечне нуждающихся: 28 – оформили земельные участки, 9 – взяли разрешение на строительство, и только трое за три года хоть что-то начали строить.

По информации чиновников из регионального правительства, по состоянию на октябрь, с начала реализации программы земельными участками по области обеспечены 1130 многодетных семей. На учёте стоят 2383 семьи. При этом только 165 земельных участков реально обеспечены необходимой инфраструктурой. Как минимум 1 млрд рублей потребуется на оснащение таковой остальных, выделенных льготникам под индивидуальное жилищное строительство. Иными словами, людям в границах того или иного муниципального образования дают участки, к которым не подведены ни свет, ни газ, ни вода, нет и благоустроенной улично-дорожной сети. Надо ещё учесть, что само строительство дома влетит в копеечку. Какова судьба той земли, которую граждане всё-таки уже получили? Известно, что 90% многодетных семей, реализовав своё право на участок, далее его продают. К примеру, тысяч за 300. Чтобы купить жильё или землю там, где они хотят и могут себе это позволить.

Благоустроенных участков в муниципалитетах, признаются исполнители программы, попросту нет. «В городе Орле для всех земля есть, а для многодетных семей нет. То есть для коттеджей земля есть, для торговых центров земля нашлась, для киосков – во дворах домов даже, в нарушение всех правил, земля нашлась. А вот для этих категорий граждан земли в городе не осталось, не только в городе, но и в Орловском районе».

Заместитель начальника управления по земельным отношениям администрации Орла Сергей Поляков и начальник управления градостроительства администрации Орла Олег Минкин рассказали, что, к примеру, в районе деревни Овсянниково из коммуникаций только вода и свет, по предварительным расчётам, на проектно-сметную документацию и строительство газопровода и транспортной обеспеченности потребуется примерно 175 млн рублей. В районе переулка Керамического предоставлен 121 участок. Для проектных работ по коммуникациям и дороге потребуется 16 млн рублей на проект проведения коммуникаций и ещё 150 миллионов – на саму стройку.

Горсовет прошлого созыва в декабре 2015 года рекомендовал администрации Орла предусмотреть в бюджете на 2016 год ассигнования на проектирование инженерных сетей газоснабжения, водоснабжения, водоотведения с целью обеспечения земельных участков в районе Овсянниково и пер. Керамического. Да только воз и ныне там.

«Муниципалитет не в состоянии сдвинуть дело с мёртвой точки. Одним нам не справиться», – констатировал Олег Минкин.

В других муниципалитетах есть свои сложности. Например, если верить чиновникам, в Урицком районе даже нет возможности для подключения коммуникаций – отсутствуют технические условия. «Но коттеджи-то как-то по всем районам строят?! В этом мне видится коррупционная составляющая», – снова возмутился Михаил Вдовин. Как бы то ни было, но привлекательные, пригодные для строительства земли находятся в частных руках. Идея с возвратом в муниципальную собственность заброшенных участков тоже не может быть реализована: хозяева находятся и устраняют обнаруженные нарушения.

Растёт потребность населения и в земле, пригодной для садоводства. Однако и тут власти говорят, что бессильны помочь.

В общем, обсудив сложности реализации программы, депутаты предлагают рассмотреть вариант компенсационных выплат, предоставления гражданам участков на территории других муниципальных образований, перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли для жилой застройки или даже выделения квартиры (предложение вице-спикера облсовета). На последнее исполнительные власти отреагировали так: «Мы же не жильё обязаны предоставить, а участки... И денег в бюджете нет». Тогда это будет госпрограмма, с софинансированием, ответил Вдовин.

В свою очередь спикер облсовета Леонид Музалевский напомнил, что в адрес областного Совета поступает много жалоб от населения, в которых люди сетуют на распределение земельных участков многодетным семьям без инженерной инфраструктуры. Председатель облсовета обратился к членам регионального правительства: «Просьба, когда будут приниматься дополнительные поправки в бюджет, изыскать деньги на инфраструктуру, дороги, подведение водопровода и газификацию именно для этой категории граждан».

Кстати

Помимо многодетных семей, право на земельные участки на льготной основе имеют ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, лица, удостоенные государственных почетных званий, званий «Почетный гражданин Орловской области», «Почетный гражданин» соответствующего муниципального образования региона.

www.infoorel.ru