На конференции в Орле обсудили вопросы противодействия экстремизму в реальном пространстве и сети Интернет

21 сентября в администрации Орловской области состоялась конференция по теме: «Профилактика и предупреждение экстремизма и терроризма в преддверии парламентских и президентских выборов в Российской Федерации».

Открыл ее губернатор Орловской области А.П. Козлов.
«Все вопросы противодействия подобным явлениям, - отметил глава региона, - касаются будущего России как единого, демократического, правового, многонационального государства. Политический, религиозный экстремизм, межнациональные проблемы – это вызов нашей государственности. Речь идет о сохранении духовной и территориальной целостности России. Даже страны с развитой демократией – Англия, Франция, Германия – оказались в крайне непростой ситуации, столкнувшись с невозможностью адаптации мигрантов в свои социумы».

По информации А.П. Козлова, за последние 10 лет в Орловской области численность населения сократилась почти на 91 тыс.чел. За 8 месяцев текущего года в область въехали более 15,5 тысяч иностранных граждан из 66 стран. Более 3 тысяч мигрантов – с целью трудоустройства. Численность иностранцев, получивших разрешение на временное проживание, выросла в регионе более, чем на 20%, получивших гражданство России – на 6%, разрешение на работу – на 60%, вид на жительство – почти в два раза. Между тем, 95% населения Орловской области - это русские.

В настоящее время в Орловской области развернута кампания по интеграции мигрантов в общество и установления контактов с представителями национальных меньшинств.

Темнее не менее, борьба с экстремистскими проявлениями остается для Орловской области актуальной. По информации представителей органов правоохранительных структур, взявших слово на конференции, со второй половины 2009 года характер преступлений экстремистской направленности существенно изменился. Если ранее в основном высказывались призывы к очищению области от иностранцев, то в 2010 году произошло проявление реальных действий преступных групп по организации взрывов, поджогов административных зданий, совершению насильственных преступлений по мотиву национальной ненависти и вражды. Так, в 2010 году ликвидировано экстремистское сообщество из 12 активных членов, средний возраст которых составлял  22 года. Молодые люди использовали самодельные взрывные устройства, занимались подготовкой преступлений в отношении объектов, принадлежащих лицам неславянской национальности и правоохранительным органам. Всего в ходе расследования дела было отмечено 40 эпизодов преступной деятельности группы.
2011 год также отметился совершением преступлений экстремистского характера. Только в первом полугодии возбуждено 14 таких уголовных дел.
В настоящее время по инициативе СУ СК РФ по Орловской области создана и действует межведомственная координационно-аналитическая следственно-оперативная группа по раскрытию и расследований преступлений  террористического и экстремистского характера.

По словам Ю.В.Костина, профессора ОрЮИ, полковника полиции, за последние годы в РФ была создана солидная правовая база в сфере предупреждения и экстремизма, и терроризма. Беда России не законодательстве, а в правоприменительной практике.

Как отметил в своем выступлении профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор исторических наук Шамансур Шахалилов, одними силовыми методами преодолеть угрозу терроризма и экстремизма невозможно, необходимо переходить к «мягким» методам, которые должны решть целый комплекс социально-экономических проблем.
Шамансур Шахалилов: «Экстремистами и террористами являются не люди, которые приехали сюда по разным причинам, а сами граждане России. Этих людей не выдворишь  за пределы РФ. С ними надо работать».

Одним из центральных  объектов обсуждения конференции стало интернет-пространство как благоприятная почва для развития экстремистских и националистических настроений в обществе. В настоящее время в сети Интернет действуют более 3 тыс. сайтов экстремистской направленности. На контроле в УМВД по Орловской области состоит ряд интернет-адресов, в том числе ведущие информационные ресурсы региона.

Об ответственности блогеров перед законом говорил в своем выступлении руководитель национального агентства копирайтеров, медиаблогеров и независимых журналистов Сергей Зенкин.
- Информация экстремистского толка имеет место не только на специализированных ресурсах, но также и в отдельных изречениях на форумах и комментариях. Эти лозунги находят отражение в обществе. Те же события на Манежной площади или акция у ТК «Европейский» в Москве. Координирование всех действий происходило в сети через «Вконтакте».
Наше агентство занимается регулированием деятельности блогеров и независимых журналистов. Можно ли считать блогера журналистом? Распространяется ли на него Закон о СМИ? Возьмем тот же сетевой проект «Вконтакте». Более 100 млн. пользователей, 70% из них проживают в России. Каждый из пользователей создает свое медиапространство, которое сам же и модерирует.
Зарегистрированные СМИ действуют в соответствии с Законом о СМИ, они наделены правами и обязанностями,  а также определенной долей ответственности за размещаемый у себя контент. В настоящее время Союз Журналистов РФ открыл блогерам «двери». Любой желающий может стать его членом и получить удостоверение. Правда, не каждый способен взять на себя, а потом нести ответственность за сказанное со страниц своих ресурсов.
Наше агентство занимается аккредитацией блогов и самих блогеров, на договорной основе сотрудничаем с фрилансерами. Мы помогаем выстроить диалог между властью и интернет-сообществом. Призываю ваше Правительство и силовые структуры области к открытому сотрудничеству с блогерами Орловщины.

Глава региона отреагировал на выступление Сергея Зенкина словами о том, что призыв его услышан.

В мероприятии также приняли участие главный федеральный инспектор в Орловской области В.В.Кабанов, исполняющий обязанности председателя областного Совета народных депутатов А.А.Лабейкин, председатель избирательной комиссии Орловской области В.В. Соколов, члены регионального Правительства, представители антитеррористической комиссии, правоохранительных органов и силовых структур, религиозных конфессий, общественных объединений и вузов.

Оксана Полуничева, www.infoorel.ru