Бюджет Орла на 2017 год прошел публичные слушания

В общественном обсуждении главного финансового документа города приняли участие горожане, почетные граждане, представители исполнительной власти, прокуратуры, бизнес-сообщества, депутаты Орловского горсовета.

Мэр Орла: проект городского бюджета достаточно сложный

С вступительным словом к собравшимся обратился мэр Орла Василий Новиков. Он поблагодарил горожан, которые нашли время принять участие в слушаниях. Градоначальник подчеркнул, что руководством города будут выслушаны предложения, замечания и, в случае необходимости, в проект бюджета будут внесены соответствующие корректировки.
Василий Фёдорович отметил, что проект городского бюджета достаточно сложный. В распределении налогов между бюджетами в пользу муниципалитетов кардинально ничего не изменилось, а состояние экономики не позволяет планировать оптимистичный бюджет. В связи с этим, в среднесрочном периоде предстоит решить сложные задачи по изысканию собственных ресурсов за счёт: улучшения качества администрирования доходных источников бюджета города; повышения уровня ответственности главных администраторов доходов за выполнение прогнозных показателей; снижения недоимки по налоговым и неналоговым доходам; совершенствования механизмов использования муниципальной собственности; сокращения неэффективных расходов и недопущения фактов наращивания кредиторской задолженности.

Кроме того, необходимо реализовывать задачи по планомерному переходу на предоставление социальной поддержки населения с учётом адресности, что значительно повысит эффективность предоставленных выплат. Теперь главная задача: увеличить доходную часть, оптимизировать расходы и сохранить при этом социальную направленность.

Характеристики проекта бюджета не окончательные

Бюджет будет меняться по мере его исполнения в 2017 году. Такие изменения происходят ежегодно, причём бюджет меняется в сторону увеличения.

Доходы городской казны планируются в объёме 3 млрд 693,5 млн рублей, в том числе безвозмездные поступления учтены в проекте бюджета в сумме 1 млрд 358 млн рублей, что меньше ожидаемого исполнения 2016 года на 64,7%. Это связано в первую очередь с тем, что на момент рассмотрения проекта бюджета города не доведены в полном объёме межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов, которые будут корректироваться в течение 2017 года. Вместе с тем, собственные доходы городского бюджета планируются в сумме 2 млрд 335 млн рублей с ростом к уровню 2016 года почти на 77 млн рублей. Расходы прогнозируются в сумме 3 млрд 941,5 млн рублей.
Бюджет 2017 года дефицитный. Дефицит составляет 248 млн рублей. Эта сумма не выходит за рамки, определённые законодательством, но, тем не менее, любой дефицитный бюджет является напряжённым.

Город сохранит и выполнит обязательства практически по всем социальным направлениям

Расходы на социальную сферу в 2017 году составят 3 млрд 043,6 млн рублей или 77,2% от общего объёма расходов.

В рамках реализации «майских указов» Президента Российской Федерации будет поэтапное повышение заработной платы работников бюджетной сферы. И в бюджете 2017 года расходы на оплату труда работникам бюджетных учреждений запланированы с учётом выполнения поставленных задач.

На оздоровление детей планируется направить 11,5 млн рублей.

В связи с вводом в эксплуатацию в 2016 году трёх учреждений дошкольного образования (детские сады № 93,94,95) и двух общеобразовательных учреждения (школы № 51 и 52) в 2017 году увеличится бюджетная нагрузка на содержание учреждений образования более чем на 73 млн рублей.

За счёт средств городского бюджета будет продолжена социальная поддержка следующей категории граждан: участникам вооружённых конфликтов, получившим инвалидность вследствие военной травмы; лицам, удостоенным звания «Почётный гражданин города Орла» и гражданам, внесённым в «Книгу Почёта города Орла»; оказана адресная помощь малообеспеченным гражданам города Орла; продолжена реализация ведомственной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей в городе Орле на 2017-2019 годы».
На эти цели бюджетные ассигнования в следующем году составят более 20 млн рублей.

Предложения жителей Орла

В ходе публичных слушаний, орловцы озвучивали различные идеи и предложения. В частности, орловчанка Татьяна Сергеевна Щербакова предлагает вернуться к идее создания в городе сети платных автопарковок для пополнения бюджета.

Участников публичных слушаний волновали вопросы сохранения школьного питания, которое в январе 2017 года будет оставаться бесплатным.

В итоге проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов участниками публичных слушаний был одобрен.