Состояние и перспективы развития здравоохранения Орловской области

В четверг, 30 мая, в санаторий «Дубрава» съехались представители Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, областного Управления здравоохранения, депутаты, общественность и не только.

Поводом для встречи стало проведение в рамках работы Народного фронта круглого стола «Состояние и перспективы развития здравоохранения в Орловской области».

Как отметили участники обсуждения, за последние четыре года в регионе в сфере здравоохранения сделаны большие шаги. Показательными в этом плане являются объёмы финансирования. Если в 2010 году на здравоохранение выделялось 1 млрд 333 млн. руб., то в 2012 – уже 7 млрд 224 млн. руб. С 2009 по 2013 год снизился дефицит по территориальной программе государственной гарантии оказания бесплатной медицинской помощи с 38,9% до 1,6%.

- Значительным этапом, - говорит Алексей Медведев, руководитель Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области - стала реализация программы модернизации здравоохранения. Так за 2011-2012 годы на выделенные 4 млрд руб. удалось провести капитальный ремонт в 9 лечебных учреждениях на 44 объектах. А также мы сделали текущий ремонт в 36 учреждениях на 86 объектах. В области приобретено 2370 единиц медицинского оборудования. На сегодняшний день работает уже в штатном режиме первая в России уникальная мобильная поликлиника. Закуплено 48 автомобилей скорой медицинской помощи, и к ним в скором времени прибавится ещё 30.

В период с 2009 по 2012 годы в области введено в эксплуатацию 7 крупных объектов здравоохранения: хирургический корпус на 240 коек БУЗ Орловской области «Городская больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», поликлиника на 250 посещений в смену БУЗ Орловской области «Покровская ЦРБ» и др. За этот же временной отрезок построено 9 фельдшерско-акушерских пунктов. И в этом году появятся ещё два ФАПа в Болховском и Урицком районах.

В следующем году в рамках программы 450 – летия Орла  завершится преображение корпуса многопрофильного медицинского центра Областной клинической больницы. Уже в этом году раньше намеченного срока должны закончиться строительно-монтажные работы в новом корпусе Детской областной клинической больницы.

Вместе с тем здравоохранению Орловской области присущ ряд проблем. И одна из них  -  кадровый дефицит. На сегодняшний день в регионе не хватает 697 врачей-специалистов. Выправить ситуацию планируют с помощью программы «Кадры учреждений здравоохранения». По словам Медведева, в соответствии с данной программой большее внимание стали уделять выпускникам медицинских вузов, переподготовке кадров. Плотно ведётся работа с орловским медицинским институтом. И сейчас активно обсуждается открытие там специальности «Стоматология».

С нехваткой кадров решили бороться и привлечением специалистов со стороны. Мотивацией для переезда на Орловщину для них может стать бесплатное жильё, на которое впервые в этом году выделили средства.

Стимулировать молодых врачей призвана и программа ипотечного кредитования, которая как раз находится в стадии доработки.

Для поддержки сельских врачей действует программа «Земский доктор». В 2012 году 19-и молодым специалистам выплатили по 1 млн. руб. за то, что они поехали работать на село. В этом году на 23 миллионера станет больше.   

Другим непростым вопросом по-прежнему остаётся оплата труда медицинским работникам. Согласно проведённому анализу средняя заработная плата врача в Орловской области за апрель месяц составила  28494 руб., медицинских сестёр – 16568 руб., младшего персонала – 8216 руб. Но даже присутствующих на круглом столе эти цифры насторожили. Дело в том, что заработная плата медицинского работника складывается из многих составляющих: квалификация, стаж работы, дополнительные дежурства и прочее. Так начинающий специалист может получать 10 тыс. руб., а опытный врач  - 40 тыс. Складываем, делим на два,  и получается среднее арифметическое. Вопрос заключается в том, чтобы увеличить базовую ставку работника, которая, по мнению экспертов, должна составлять 60 – 80 % от всей заработной платы.   

Наряду с этими проблемами существует и масса других. К их числу относятся очереди в поликлиниках, большая нагрузка на медицинский персонал, дорогостоящие лекарства, качество подготовки кадров и т.д.

В итоге все мероприятия, связанные с развитием здравоохранения, должны преследовать главную цель, а именно, обеспечение доступности качественной медицинской помощи для населения.

В результате обсуждения его участники составили следующие рекомендации Правительству РФ:

- законодательно закрепить распределение молодых врачей-специалистов по медицинским учреждениям после окончания обучения в вузах;

- установить базовые оклады медицинских работников на уровне не ниже прожиточного минимума;

- разработать законодательную базу для внедрения «эффективного контракта»

Кроме этого поступило два предложения от Любови Суриной, районного фельдшера. Она попросила вернуть оплату проездов и, в связи с отдалённостью некоторых пунктов, выделить фельдшерам хотя бы велосипеды.

Теперь члены регионального отделения Народного фронта будут готовиться к общероссийскому съезду, который состоится 11-12 июня, где они смогут озвучить свои предложения.

Ольга Аверкиева, фото автора