Региональная власть видит концессионное соглашение оптимальной схемой для привлечения инвестиций в МПП ВКХ «Орёлводоканал»

Александр Ремига, заместитель председателя правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству, подчеркнул, что вложенные концессионером средства в модернизацию предприятия будут возвращены им через тариф за оказываемые предприятием услуги. Причём величина тарифа не может превышать установленный федеральным правительством для Орловской области индекс изменения размера платы за коммунальные услуги. В 2016 году этот индекс составляет 4,2%.

Также было отмечено, что региональные власти планируют принять участие в обсуждении вопроса о заключении концессионного соглашения по «Орёлводоканалу» с отраслевыми профсоюзами области. Напомним, 1 февраля профсоюзы Орловской области открыто выступили с предостережением власти от привлечения инвестора для «Орёлводоканала».

Как сказал Александра Ремига, заключение концессионного соглашения является оптимальной схемой для привлечения инвестиций: «В мировой практике это одно из направлений государственно-частного партнёрства. Государство входит в проект со своим имуществом, а частные инвесторы – с финансами. Это взаимовыгодное сотрудничество».

По предварительным данным, сумма инвестиций для модернизации инфраструктуры «Орёлводоканала», составляет не менее 1 млрд рублей. «Учитывая, что ни в региональном, ни в федеральном бюджете эти средства не предусмотрены на ближайшие годы, единственная возможность модернизации водной инфраструктуры города Орла – привлечение частных инвестиций», – пояснил Ремига.

Для привлечения финансовых средств для модернизации водной инфраструктуры города Орла также планируется принять участие в программе Минстроя РФ, которая предусматривает субсидирование процентной ставки для инвестора при заключении концессионных соглашений.

В концессионном соглашении предусматриваются 3 основных блока:  финансовая модель, в которой рассчитываются тарифы, юридическая модель, где стороны прописывают свои риски на срок действия соглашения, и технический блок, в котором закладываются все технические характеристики проекта. Таким образом, качественно составленное техническое задание позволит избежать возможных рисков. Техническое задание и все конкурсные процедуры по концессионному соглашению будут обсуждаться с профессиональным сообществом.

За февраль Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства области совместно с «Орёлводоканалом» и администрацией города Орла будет проработано техническое задание по заключению концессионного соглашения для модернизации «Орёлводоканала».

Затем будет изучаться опыт заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ в российских регионах. В числе успешных примеров реализации концессии названы Краснодар, Сочи и Ростов-на-Дону, в которых концессионные соглашения действуют более года и показали положительные результаты.

Опыт реализации небольших концессионных соглашений есть и у Орловской области. В 2015 году уже реализованы 4 небольших концессии в сфере водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения в Залегощенском, Верховском и Знаменском районах. Инвесторами выступили местные предприятия.

Планируется, что после окончательной доработки технического задания в 4 квартале 2016 года будет объявлен конкурс на определение концессионера.

Концессионное соглашение с инвестором по модернизации Орелводоканала ожидается подписать в середине 2017 года.

Срок реализации концессионного соглашения пока не определён. Предположительно, он составит 15-20 лет.

Справка

МПП ВКХ «Орелводоканал» обслуживает город Орел и Орловский район.

На предприятии работает 900 человек.

Протяженность водопроводных сетей предприятия составляет 581 км, канализационных сетей – 408 км.

Износ сетей водоснабжения составляет 63%, сетей канализации – 74%.

Для значимого улучшения качества воды необходима очистка магистральных и разводящих трубопроводов после введения станции обезжелезивания. Требуется снижение показателя общей жесткости холодной воды, подаваемой от Октябрьского ВЗУ. Также необходимо строительство более 10 км водоводов общегородского значения.

Для решения проблемы стоков и обеспечения надежной системы водоотведения нужна реконструкция блока биологической очистки очистных сооружений, воздуходувной станции и системы аэрации сточных вод. Требуется приведение к нормативным показателям стоков, сбрасываемых в реку Оку. Помимо этого необходимо строительство более 5 км канализационных коллекторов.