Проблема эксплуатации светофоров в Орле пока "в стадии обмена информацией"

Существовавшая до 1991 года система обеспечения деятельности светофорных объектов обязывала выполнение таких работ подразделениями ГАИ, в введении которых находились специализированные монтажные подразделения. Начавшиеся изменения в административной жизни органов власти подвели к пониманию необходимости отвода несвойственных функций милиции, среди которых была функция приобретения, монтажа и эксплуатации светофорных объектов.
В целях упорядочения функций милиции Постановлением Верховного Совета РСФСР №1027-1 от 18 апреля 1991 года органам исполнительной власти субъектов РСФСР было предписано принять функцию специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений (СМЭП) Госавтоинспекции в своё ведение.
Затем Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" статьей 21 возложил выполнение мероприятий по организации дорожного движения на органы, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
Указ Президента Российской Федерации №1042 от 22 сентября 2006 года прямо предписал органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принятие мер по созданию безопасных условий для дорожного движения.
В соответствии с данными законодательными актами из функций милиции исключаются мероприятия по установке и эксплуатации светофорных объектов.
Руководством УВД по Орловской области в 2003 году из обязанностей Госавтоинспекции была исключена функция организации деятельности ГосСМЭУ «Орелтранссигнал», на период разрешения переподчинения органам исполнительной власти данное предприятие находится в структуре УВД по Орловской области.
Для исполнения требований законодательства Российской Федерации в Администрацию Орловской области Управлением Госавтоинспекции неоднократно направлялись письменные обращения с предложениями о передаче функций ГосСМЭУ «Орелтрансигнал» в ведение органов исполнительной власти и местного самоуправления. К сожалению, разрешение проблемы остаётся в стадии переписки и обмена информацией по вопросам исполнения того или иного законодательства. Со стороны органов исполнительной власти направляются различные ссылки на законодательство о невозможности по той или иной причине принятия решения в отношении постановки на баланс предприятия и его имущества.
На наш взгляд, требуется только разумная воля и решение вопроса по существу проблемы. В противном случае в ближайшей перспективе будет парализована работа всех светофорных объектов, и, как следствие, дорожное движение на территории Орла и других городов области станет значительно опаснее. Имеющиеся силы строевых подразделений ДПС не в состоянии обеспечить регулирование на всех пересечениях, где пока работают светофоры.
В настоящее время на улично-дорожной сети города Орла установлены 66 светофоров, из которых на балансе ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» при УВД по Орловской области состоит 58 объектов, 5 светофоров на балансе Администрации г.Орла и 1 находится в введении предприятия.
Эксплуатация светофорных объектов (в том числе потребление электроэнергии), находящихся в введении ГосСМЭУ «Орелтранссигнала», не финансируется, и уже 5 объектов отключены от питания. Для недопущения осложнения ситуации Госавтоинспекцией проинформированы органы региональной власти и прокуратура Орловской области, внесены предложения по выходу из сложившегося положения.
Выход из ситуации считаем, несложен. Как предписывает законодательство органам исполнительной власти, необходимо оценить ситуацию и понять важность разрешения вопроса по созданию безопасных условий для движения участников дорожного движения.
УВД по Орловской области, Госавтоинспекция готова к приведению в соответствие с законом деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Управление ГИБДД УВД по Орловской области