Предлагается не применять УДО и амнистию к отдельным категориям преступников

С предложением лишить некоторые категории осужденных прав на УДО и амнистию обратился к Думе и Правительству представитель «Справедливой России» Олег Нилов. В разработанном им законопроекте № 29953-7 от 17 ноября предлагается наложить вето на право УДО либо амнистию осужденных по следующим статьям:

• Кража и мошенничество (ст. 158-159), растрата и присвоение имущества (ст. 160). Сбыт имущества, добытого заведомо преступным путем (ст. 175), незаконная легализация денежных средств (ст.174-174.1), незаконный экспорт (ст. 189) и ряд прочих серьезных нарушений, связанных с финансами и экономикой.
• Могут лишиться УДО и преступники, превысившие либо злоупотребившие служебными полномочиями. Список включает привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299), незаконное задержание (ст. 301) и ряд других статей.

Также депутат Нилов настаивает на наложении запрета на УДО убийцам, террористам, насильникам несовершеннолетних (ст. 105, 205 и 131) и тем, кто был замешан в госизмене или шпионаже (ст. 275 и 276 соответственно). Отменить УДО, по его мнению, следует и для взяточников в особо крупных (свыше 1 млн руб.) размерах. Возможно, ужесточатся приговоры судов по ст. 162 УК (разбой).

Разрабатывая законопроект, Нилов опирался на ст. 43 УК РФ, гласящую, что цели наказаний — снижение числа преступлений и восстановление попранной социальной справедливости. Как он считает, действующий Уголовный Кодекс, будучи слишком снисходительным к правонарушителям, не достигает этих целей, гарантируя им возможность УДО, даже если они виновны в преступлениях, рассматривающихся как тяжкие и особо тяжкие.

Как тяжкие характеризуются преступления, за осуществление которых выносятся приговоры, не превышающие 10 лет заключения. В качестве примера можно указать приговоры судов по ст. 238 УК, ч.1 и 2. За особо тяжкие преступления полагается тюремный срок, равный или превышающий 10 лет (например, такие сроки назначаются виновным по ст. 160 УК, ч. 3 и 4). Об этом говорится в ст. 15 УК РФ.

Подавать на УДО можно, если заключенный отбыл половину срока (тяжкое преступление), или две трети срока (особо тяжкое преступление), но в целом провел в исправительном учреждении не менее 6 мес. Данные нормы закреплены в ч. 3 ст. 79 УК.

Правительство РФ не поддержало эту инициативу Нилова, так как согласно Конституции РФ (ст. 50, ч. 3) любой осужденный, в том числе по статьям, перечисленным выше, вправе ходатайствовать об УДО (или амнистии). Правительство РФ также видит излишним введение прямого правительственного запрета на УДО или амнистию по данным преступлениям, так как эти вопросы лежат исключительно в компетенции Думы.

Против инициативы Нилова выступил и Верховный Суд, заявив, что осужденные по этим статьям УК и без того отбывают значительные сроки заключения, и поэтому нельзя лишать их надежд на условно-досрочное освобождение.