Пенсионный Фонд России отмечает 20-летие со дня образования

Пенсионный фонд был основан 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионной системы России. С созданием ПФР средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились самостоятельной сферой бюджетного процесса.

Ключевым годом в истории ПФР стал юбилейный, 2010-й. Впервые в своей истории Фонд в полном объеме объединил две основные функции: администрирование страховых взносов и выплату пенсий. Замена ЕСН на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (с 1 января 2010) ознаменовала окончательный переход на страховые принципы. А ПФР стал администратором взносов не только в пенсионную систему, но и в систему обязательного медицинского страхования.

Накануне в Отделении Пенсионного фонда РФ по Орловской области прошла пресс-конференция, посвященная 20-летию со дня образования Пенсионного фонда России. Управляющий Отделением ПФР Николай Михайлович Баранчиков (на фото) рассказал о ключевых этапах двадцатилетней истории Пенсионного фонда России и достижениях Отделения ПФР.

В 2000 году на базе Отделения ПФР по Орловской области была создана «единая пенсионная служба», рассказал Н. Баранчиков. Впервые произошло объединение основных функций по пенсионному обеспечению: сбора, аккумуляции страховых взносов, финансирования расходов на выплату государственных пенсий и назначения, перерасчета, выплаты пенсий.  

На сегодняшний день в области функционирует 24 Управления ПФР со статусом юридического лица, в которых обслуживается 262 тысячи пенсионеров ( по официальным данным, сегодня ПФР обслуживает 36,6 миллионов пенсионеров).

Ежегодные расходы на пенсионное обеспечение населения Орловщины выросли почти в 7 раз - с 3,4 млрд.рублей в 2001 году до 23,7 млрд.рублей в 2010 году. За минувший год, проинформировал Н. Баранчиков, средний размер пенсии вырос на 1417 рублей и составил 7355 рублей. Была также проведена валоризация пенсионных прав граждан, введены социальные доплаты. С 1 января текущего года в области не осталось пенсионеров, которые получали бы пенсию меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

В настоящее время в области более 234 тысяч получателей ЕДВ за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели за год составят около 3 млрд.рублей.

На сегодня в области выдано почти 12 тысяч сертификатов на получение материнского капитала. При этом 7300 семей, имеющих сертификат, уже получили по линии ПФР единовременную денежную выплату из средств материнского (семейного) капитала. 1200 семей воспользовались материнским капиталом для улучшения жилищных условий. На эти цели перечислено почти 300 млн. рублей.

На сегодня в Орловской области около 5 тысяч жителей стали участниками Программы государственного софинансирования пенсиии (действует с 2008 года) перечислили в фонд своей будущей пенсии 17,2 млн.рублей. Все взносы, поступившие от граждан, работодателей и государства на софинансирование, ПФР сначала разносит по индивидуальным лицевым счетам участников Программы, а затем передает в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды - по их выбору. К концу 2010 года в Программу вступили почти 4 млн. россиян, по информации ПФР.

С 1 января 2010 года ПФР получил новую функцию - администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
 - Для нас это означает взаимодействие почти с 23 тыс.организаций и 22 тыс. предпринимателей - плательщиков страховых взносов, - отметил управляющий Отделением ПФР по Орловской области. – Мы контролируем правильность и своевременность исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе учет платежей, зачет или возврат излишне уплаченных страховых взносов, взыскание задолженности по платежам.

Что касается следующего года, в соответствии с планами Правительства РФ, 1 февраля 2011 года трудовые пенсии будут проиндексированы на 8%. Социальные пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся на 9,1%. 1 апреля 2011 года размеры единовременной денежной выплаты увеличатся на 6,5%.

На пресс-конференции в Отделении ПФР по Орловской области прозвучали и комментарии Н. Баранчикова по некоторым проблемным вопросам. Так, речь шла о повышении пенсионного возраста. Руководство страны категорически против такого нововведения, заявил Николай Михайлович, но разговоры такие ходят. Причина - необходимость закрыть «дыру» в бюджете ПФР размером в 1 млрд. 200 млн. рублей. Возникла эта «финансовая дыра» из-за того, что одна треть нынешних пенсионеров - досрочники, на них расходуется 900 млн. рублей, или четвертая часть всех средств ПФР. Решить проблему, уверены в Отделении ПФР по Орловской области, поможет специальный закон, который уже был рассмотрен в первом чтении Государственной Думой лет десять назад, но потом был отложен - неизвестно на какой срок. Ещё один выход - повысить тариф страховых взносов, но сознательно это делать сегодня невозможно, заявил Н. Баранчиков. Повышать сегодня пенсионный возраст, когда средняя продолжительность жизни населения невысока (у мужчин – 61 год, у женщин 77 лет), было бы кощунством, ведь многие просто не доживают до этого возраста. На сегодняшний день, отметил управляющий, среди проблемных вопросов - страхование, сохранность, собственничество и наследование пенсионных накоплений, перечисленных в рамках Программы государственного софинансирования пенсии.

21 декабря в Москве проходило расширенное заседание Правления Пенсионного фонда Российской Федерации. В мероприятии, приуроченному к 20-летию ПФР, приняли участие Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, Председатель Правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов, Председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, Президент РСПП Александр Шохин, Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко и др. На расширенном заседании присутствовала и делегация Отделения ПФР по Орловской области во главе с управляющим Николаем Михайловичем Баранчиковым.

Подготовила Ирина Крахмалева, www.infoorel.ru