КСП Орла проверила эффективность энергосервисного контракта и условия мирового соглашения по нему

Фото: Алексей Бородин/ InfoOrel.ru (архив издания)

Напомним, энергосервисный контракт № 326 был заключён МКУ «УКХ г. Орла» с Публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») 5 декабря 2015 года. Срок выполнения — до 6 октября 2016 года.

Контрольные мероприятия выявили ряд нарушений.

В числе первых КСП приводит невыполнение контракта в установленный срок.

Кроме того, контрольный орган отмечает, что заключенное мировое соглашение между заказчиком (УКХ) и исполнителем (ПАО «Ростелеком») ущемляет права и интересы муниципального образования «Город Орёл», поскольку размер экономии энергетического ресурса неправомерно уменьшен в нем с 73% до 57%. Также мировым соглашением увеличен срок достижения экономии на 1 год, что приведёт к ущербу бюджету города Орла в сумме более 44,3 млн. рублей. Кроме того, по условиям мирового соглашения в проекте модернизации наружного освещения города Орла (с учётом доумощнения) неправомерно были изменены категории улиц — с более высоким уровнем освещения на более низкую категорию. В итоге уровень освещённости в целом по городу снижен.

Выявлено также, что производя оплату ПАО «Ростелеком» по актам о достигнутой доле экономии энергетического ресурса, МКУ «УКХ г. Орла» неправомерно завышало долю экономии энергетического ресурса, что привело к ущербу бюджету города Орла в сумме 349 тыс. рублей.

Также УКХ неправомерно установило в контракте объём потребления экономического ресурса в 2014 году (базовый период) в большем объёме. Это увеличило размер экономии потреблённой электрической энергии и сумму, подлежащую уплате ПАО «Ростелеком». В итоге ущерб бюджету города за период с июня 2018 года по ноябрь 2019 года составил более 7,9 млн. рублей, а за весь срок достижения экономии (6 лет) ущерб бюджету города Орла составит не менее 31,9 млн. рублей.

— Проверкой установлено снижение потребление энергоресурса за период 2015-2019 г.г. Однако подписание мирового соглашения на невыгодных для муниципального образования «Город Орёл» условиях, а также невыполнение условий этого соглашения привело к тому, что предусмотренный первоначальный уровень эффективности не был достигнут, — отмечается в сообщении КСП муниципалитета.

Материалы проверки направлены прокуратуре Орловской области, прокуратуре Советского района города Орла, УМВД России по г. Орлу. Представления для принятия мер по устранению нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц КСП направила главе администрации города Орла, начальнику управления городского хозяйства и транспорта, и.о. начальника МКУ «УКХ» г. Орла. Отчёт о результатах контрольного мероприятия — мэру Орла.