Федеральный Закон ответственности не снимает

О  ходе работы и ее результатах  в текущем году рассказали  журналистам Начальник Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства при УВД (ЦБППРиИАЗ)  Сергей Николаевич Кондрашов и заместитель  начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Олег Викторович Данилочкин.

ЦБППРиИАЗ   создан при УВД по Орловской области в  конце 2008 года. В основные функции  этого Центра входят   предупреждение, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений, направленных на защиту прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере экономики, организация и выполнение задач по исполнению административного законодательства.
«В целом, -  поясняет начальник Центра  Сергей Николаевич Кондрашов, -  мы входим в структуру милиции общественной безопасности по   выявлению  экономических преступлений небольшой  и средней тяжести.  За истекший период нашей структурой  было выявлено 830  экономических преступлений небольшой и средней тяжести по линии МОБ, 470 из них -  в сфере потребительского рынка. Работали мы при взаимодействии  с другими структурными подразделениями: участковыми уполномоченными,  органами дознания, УБЭП,  Управлением по борьбе с налоговыми преступлениями».
Большое внимание было уделено  Центром сфере контрафактной продукции,  в частности,  проявлению  и  пресечению преступлений и правонарушений по незаконному использованию товарного знака.  За текущий период было зафиксировано  57 административных  правонарушений и преступлений по  фактам распространения контрафактной продукции. Ряд дел направлен в суд. Основная часть правообладателей различных   товарных  знаков находится в Москве.
«Недавно мы возбудили уголовное дело по статье 180 УК РФ "незаконное использование  товарного  знака".  Нами была  изъята партия часов-подделок под  марку   фирмы «Шанель».  Стоимость  фирменных часов доходит до 2000 евро,  подделка же реализуется по цене  от 200 до  2000 рублей,  -  рассказывает Сергей Николаевич Кондрашов.  -  Трудность состоит   в том,  что для возбуждения  уголовного дела по этой статье, необходим факт ранее совершенного  этим  же  лицом подобного правонарушения. В отношении  предпринимателя, попавшегося  на часах  от «Шанель»,  уже было фиксировано административное правонарушение,  причем на этой же продукции». 
В рамках проводившегося в этом году оперативно-профилактического мероприятия  «Контрафакт» было выявлено 15 преступлений, связанных с незаконной реализацией  аудио-визуальной контрафактной продукции.  Одно из  последних крупных правонарушений  было  зафиксировано сотрудниками МОБ в ноябре текущего года в Орле. Контрафактной продукции (DVD-дикси), издававшейся в подпольном цехе,  было изъято более, чем на 1 млн. руб. (если бы она сбывалась  по «пиратским» ценам).
Второе направление в работе  Центра  -  пресечение фактов  несанкционированной торговли.  Структурное подразделение МОБ  взаимодействует  в этой сфере с Управлением экономического развития и торговли Орла. Чаще всего правонарушения данного о вида  совершаются в городе  на Центральном рынке и  на рынке на ул. 3-я Курская. В настоящее время  штрафные санкции  за торговлю в неустановленном месте увеличены до 5 тысяч  руб. с гражданина. Но даже это не останавливает  людей. В преддверии Нового Года,  по словам  Сергея Николаевича Кондрашова,  такая торговля ведется особенно  активно.
Пресечение незаконного  оборота алкогольной продукции  и самогоноварения – еще одно направление  в работе Центра.  В этом году ЦБППРиИАЗ  совместно   с УБЭП из незаконного оборота было изъято  2 703 литра алкогольной продукции. МОБ  пресечено 653 административных  правонарушения. Зафиксированы  факты нарушений в реализации алкогольной продукции,  незаконной предпринимательской деятельности,  торговли  в неустановленных местах. 

Объем  алкогольной продукции,  изъятый в этом году,  значительно уступает количеству изъятого в 2008. По словам,  Сергея Николаевича Кондрашова,  связано это с введением  Федерального Закона 294 «О защите прав и интересов юридических  лиц и индивидуальных  предпринимателей».
Именно этот закон создает большие трудности в работе МОБ и  иных контролирующих органов.  Теперь для того,  чтобы выявить  то  или иное административное правонарушение, связанное  с  предпринимательской деятельностью,  нельзя просто  приехать к предпринимателю с проверкой.  Для этого у органов  должна иметься в наличии определенная информация,  которая могла бы послужить основанием  для проведения проверок.  Таким  основанием,  например,  может послужить обращение  граждан  в контролирующие органы  о  совершении возможных  правонарушений тем или  иным лицом.  Это  касается,  конечно,  не только  оборота алкогольной продукции. 

Кратко о результатах  работы УБЭП рассказал и  заместитель начальника Управления Олег Викторович Данилочкин: Данилочкин: «Мы также ограничены в проверках. Работа сейчас ведется на основании оперативно-розыскной деятельности,  по  заявлениям  граждан.
В этом году на учет поставлено 506 преступлений  экономической направленности.
Среди них 294  - факты мошеннической деятельности,  126 – присвоение вверенного имущества,  15 -  реализация контрафактной аудио и видеопродукции,  17 – незаконное предпринимательство».
Свое мнение о введении ФЗ-294 и призыв к чистоте работы  к ИП и  юридическим лицам высказал  Сергей Николаевич Кондрашов: «В результате введения этого закона страдают прежде всего потребители. Практика показала,  что с вступлением этого ФЗ количество правонарушений не уменьшилось. Он,  конечно,  защитил права предпринимателей,  но вот  обязанности их  не прояснил. Правоохранительные органы соблюдают закон.  Дело  за юридическими лицами и ИП».