Эксперты ОНФ: в четырех регионах России почти половина аукционов на лекарства остается без участников

По итогам первого полугодия 2019 года в Саратовской, Псковской и Орловской областях, а также Республике Дагестан почти половина аукционов на закупку лекарств не состоялась в связи с неявкой участников. Эксперты ОНФ считают, что ключевой причиной является Приказ Минздрава № 871Н. Народный фронт направил письмо в ведомство со своими предложениями по изменению данного приказа.

«Мы считаем ключевой причиной Приказ Министерства здравоохранения об определении начальной цены. Это можно подтвердить даже статистически: с момента введения приказа в 2018 году, а также вступления в силу дополнительных новелл в 2019 году, ситуация ухудшилась почти в три раза в процентном выражении. Если за весь 2018 год не состоялось 54,9 тысяч процедур или 18 процентов от всех, то за первое полугодие 2019 года 45,3 или 28 процентов», — подчеркнул руководитель проекта «За честные закупки» Валерий Алексеев.

Топ-10 регионов по процентному соотношению общего количества закупок лекарств / несостоявшихся закупок лекарств по причине неявки участников

«В настоящее время установлен жесткий порядок определения начальной цены, ориентированный на минимальные обнаруженные заказчиком ценовые значения. Фактически заказчику навязывают минимальные, иногда нереальные цены, при этом оставляя за ним всю ответственность за необеспечение пациентов. Не учитываются объемы закупаемых препаратов, сроки годности, право на установление специфических характеристик препаратов. Все это требует детальной проработки. Мы решили не ждать варианта Министерства здравоохранения и в рамках экспертного сообщества перешли к открытому обсуждению», — рассказал главный юрист Института Госзакупок, эксперт ОНФ Алексей Федоров.

Координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта отметил, что сейчас проводится огромная работа по упрощению закупочного законодательства, чтобы «майский указ» не завис в контрактной системе:

«В этом плане ситуация с приказом Минздрава настораживает: 45,3 тысячи аукционов — более чем веский аргумент в пользу срочного рассмотрения новых подходов к определению начальной цены. Но важно помнить, что помимо того, чтобы придумать новую систему, нужно еще ее детально обсудить и протестировать. Вчера министерство объявило о начале разработки нового Приказа, и мы рассчитываем, что это обсуждение будет открытым, а итоговое решение не будет принято кулуарно».