Депутаты облсовета в первом чтении одобрили законопроект о регулировании производства и оборота алкоголя

На февральской сессии депутаты областного Совета в первом чтении одобрили законопроект «О реализации положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

С нового года порядок лицензирования и декларирования организаций, занятых в производстве и обороте алкогольной продукции, больше не определяется законодательным органом субъекта РФ, и новые правила едины для всех регионов. Начальник управления по Тарифам Орловской области Елена Жукова пояснила, как теперь законодатель разграничивает полномочия органов государственной власти в данной сфере. Так, областной Совет народных депутатов вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе предписывать полный запрет розничной продажи алкогольной продукции. За исполнительной властью региона, в частности, закрепляются полномочия по определению, в соответствии с установленным Правительством РФ порядком, мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, где не допускается продажа алкогольной продукции.

В принятом законопроекте закреплён минимальный размер оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Орловской области, - 10 тысяч рублей, что соответствует норме Федерального закона.

Депутаты фракции «Единая Россия» при обсуждении вопроса на комитете предлагали повысить этот размер до 50 или даже 100 тысяч рублей (максимальный порог). Однако управление по тарифам с этим предложением в корне несогласно: ужесточение условий реализации спиртосодержащей продукции на федеральном уровне только способствует монополизации этого сектора бизнеса крупными игроками, в то время как мелкие предприниматели не выдерживают неподъёмную нагрузку. Так, за год в Орловской области около 60 бизнесменов отказались от продления лицензии на реализацию алкоголя. А это повлекло уменьшение поступлений от акцизов, ЕНВД в областную казну. «Не надо своими руками ещё больше ограничивать деятельность малого бизнеса», - обратилась к депутатам Елена Жукова.