Депутата горсовета Олега Карпикова возмутили «несправедливые» меры соцподдержки при организации оздоровления детей

Проект решения определяет механизм оказания мер социальной поддержки по оплате путёвок в загородные оздоровительные учреждения для детей (в возрасте от 7 до 17 лет включительно), зарегистрированных по месту жительства в городе Орле, а также категории детей, которым устанавливаются меры социальной поддержки по оплате путёвок в санаторно-курортные организации, загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские лагеря палаточного типа и оздоровительные лагеря дневного пребывания на базе муниципальных учреждений образования за счёт средств бюджета города Орла в 2017 году.

Стоимость путёвок в загородные оздоровительные учреждения Орловской области ежегодно утверждается постановлением правительства Орловской области. Пока документ на региональном уровне не готов, но вёрстка бюджета муниципалитета уже начата и средства на указанные цели в бюджете нужно предусмотреть уже сейчас, поэтому и понадобилось рассмотреть документ в первом чтении, пояснила замглавы администрации г. Орла, начальник управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта Екатерина Данилевская. Она же добавила, что проект аналогичен принятому по 2016 году.

Доли, которые установлены для софинансирования путёвок разным категориям граждан из бюджета, не удовлетворили депутата Олега Карпикова. Он почувствовал социальную несправедливость в том, что бюджетников (а именно детей сотрудников муниципальных и государственных учреждений) муниципальная казна поддерживает на 85% (15% стоимости путёвки выплачивают родители), а детей сотрудников предприятий – всего на 45% (при условии софинансирования стоимости путёвки за счёт средств предприятий или организаций (40%) и родителей (15%). Карпиков считает, что пропорции поддержки должны быть одинаковыми для всех категорий граждан, потому что городской бюджет – «общий пирог», тем более предприятия реального сектора экономики и так платят налог на прибыль, стало быть, уже выполняют социальную нагрузку. А если уж у кого-то складывается сложная ситуация, то поддержка может быть адресной. Данилевская парировала: независимо от категории граждан, 15% оплачивают родители; зарплаты бюджетников (тех же воспитателей детсадов, соцработников, работников учреждений сферы культуры) крайне низкие, и поддержка для них необходима, кроме того, получается, что спорные 40% бюджет отдаёт вызвавшей спор категории граждан как работодатель, а налоговые отчисления от предприятий всё равно идут в областной и федеральный бюджет, муниципальный не затрагивая. (Кстати, на сентябрьской сессии Орловского горсовета именно Олег Карпиков вышел с инициативой направить коллективное обращение в региональные и федеральные законодательные органы с целью перераспределить налоговые поступления от предприятий в пользу местных бюджетов).

Екатерина Данилевская также подчеркнула, что на путёвки для детей сотрудников организаций (предприятий), находящихся в процедуре банкротства или имеющих просроченную задолженность по заработной плате, вовсе не требуется софинансирования работодателей.

Призванная для комментария контрольно-счётная палата напомнила, что бюджетных ассигнований для поддержки даже в установленных ранее пропорциях не хватает: в казне было заложено 12 млн рублей на летнее оздоровление детей по путёвкам, а по факту расходования средств получается, что нужно найти источник покрытия дефицита на сумму 5,2 млн рублей. Более того, реализация проекта по оказанию социальной поддержки по оплате путёвок в загородные оздоровительные учреждения для детей в следующем году может потребовать, по предварительным расчётам, бюджетного финансирования на сумму уже в 22-23 миллиона. Так что, как ни крути, а в обозначенные лимиты город уже не «влезает». И вряд ли найдётся возможность заплатить ещё и за предприятия.

Проект решения в первом чтении на комитет приняли. Ожидается, что вопрос будет внесён в основную повестку дня октябрьского заседания горсовета. Заместитель председателя горсовета Раиса Дубровская обратилась в финале рассмотрения вопроса к коллеге Олегу Карпикову: «Мы вас услышали, будем думать над вашим предложением».

www.infoorel.ru