Беженцы из "красивого горного края" в Орле

Встречу решили провести в форме диалога. По одну сторону -  сотрудники УФМС во главе с руководителем Управления Наталией Павловной Балашовой, представитель епархии - заведующий канцелярией "Орловско-Ливенской Епархии Русской Православной Церкви" дьякон Серафим Юрашевич, декан факультета по работе с иностранными учащимися ОГУ Владимир Викторович Панюшкин. По другую -  более десятка афганцев-беженцев и сопредседатели  образованного в Орле 10 лет назад Союза афганских беженцев Ансари Джавид Ахмад и Анатолий Александрович Зайцев.
Поводом для встречи послужили проблемы, с которыми сталкиваются иностранные граждане на территории «принимающего» региона. Цель встречи – эффективное решение возникших проблемных ситуаций  совместными путями, возможные выходы с законодательной инициативой в областной совет народных депутатов.

В числе частных проблем, которые коснулись афганских беженцев в Орловской области, - ущемление предпринимательских прав. Так, по закону, беженцы сами не имеют права торговать за прилавком. Однако, заявили на встрече двое афганцев, нанимать местных продавцов они не могут – слишком велики затраты (особенно если учесть еще налоги и возможные кредиты) и слишком мало прибыли.  Возможный выход Орловское УФМС видит во внесении  изменений в действующее законодательство для иностранцев, торгующих на рынке и имеющих статус «беженец», сначала на региональном уровне. Готовность пойти навстречу, заметил А.А. Зайцев, всегда была присуща сотрудникам УФМС России по Орловской области, у которого, безусловно, «человеческое лицо».
Обсуждались также возможности обучения беженцев из Афганистана в орловских вузах.

Как сообщил декан факультета по работе с иностранными студентами ОГУ В.В. Панюшкин, в этом году впервые в Орловском государственном университете учится более десяти афганских студентов-бюджетников - в рамках Межправительственного соглашения, они получают стипендию, проходят годовое подготовительное обучение русскому языку. Речи о проблемах и ущемлении чьих-то интересов здесь не идет, а что касается каких-то дополнительных льгот для иностранных студентов, то они должны быть приняты на федеральном уровне и, разумеется, финансово подкреплены.

Однако главная проблема носит  глобальный характер. И обусловлена она куда более серьезными, чем несостыковки в законодательстве, обстоятельствами. Речь идет о внутриполитической ситуации в Афганистане: по-прежнему центр и запад страны – зона боевых действий и экстремизма со стороны Талибана. Нищета, бесконтрольность над политическим режимом в стране принимают поистине угрожающие масштабы.

Для справки: Численность населения в современном Афганистане – 24 млн. человек. В рейтинге по  уровню социально-экономического развития страна занимает 173 место (из 187). 30 процентов населения не обеспечено даже необходимыми продуктами питания. Экономика государства зависит от внешней помощи – денежной поддержки США, Евросоюза, Германии (последняя выделяет ежегодно на эти цели 80 млн. евро).

По словам Ансари Джавида Ахмада, в стране как никогда процветает наркомания, власть ничего не делает для спасения молодежи, которую угрозами насильно заставляют работать на бандитов и вербуют в будущих экстремистов. Более того, те, кому доверена государственность, сами потворствуют преступности и «повязаны» с ней. Поэтому нередко единственная возможность у афганцев уберечь своих детей от преступного пути – спасти их бегством, вывезти из Афганистана. Поэтому число беженцев в разных регионах России только возрастает.  
В настоящее время на территории области статус беженца имеют 8 человек, временное убежище получили 4 человека.

  
Все-таки, думается, решить проблему простым переселением афганского народа в другую страну не получится. Выходы лучше искать изнутри, ведь  одной принимающей стороне, когда речь идет о враждебной политике целого государства, справиться с ситуацией слишком сложно.

Ирина Крахмалева, www.InfoOrel.ru