Консультации специалистов

Прокуратура Орловской области

Правовые основы охраны водных объектов от негативного воздействия предусмотрены Водным кодексом РФ.
В силу ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира на территории, примыкающей к береговым линиям (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, установлены водоохранные зоны со специальным режимом осуществления в их пределах хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 65 ВК РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Согласно ч. 15 ст. 65 ВК РФ в водоохранной зоне запрещено на движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Под специальными транспортными средствами понимается транспорт экстренных служб, рабочая техника и т.д.
Таким образом, движение по грунтовым дорогам, а также иным дорогам, не имеющим твердого покрытия, в водоохранной зоне водного объекта, ширина которой определяется в соответствии с Водным кодексом РФ, для легкового и грузового транспорта, кроме специальных транспортных средств, запрещено.
В силу ч.1 ст.8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Подготовлено Орловской природоохранной межрайонной прокуратурой.

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие формирование основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника в электронном виде (так называемые «электронные трудовые книжки»).
В целях реализации указанных норм работодатели должны до 30 июня 2020 года уведомить каждого работника в письменной форме об этих изменениях и о праве работника сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде или предоставлением ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
Работники по 31 декабря 2020 года включительно подают работодателю соответствующее письменное заявление. Если такое заявление не будет подано, то работодатель продолжит вести трудовую книжку в бумажном виде.
При выборе работником «электронной трудовой книжки», работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за её сохранность.
Работник, выбравший бумажную трудовую книжку, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о переходе на электронную форму.
Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, будет осуществляться в электронном виде, а бумажные трудовые книжки на них оформляться не будут.
Подготовлено прокуратурой Орловского района

В статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дополнена частью 17 введенной Федеральным законом от 08.06.2020 N 164-ФЗ, согласно которой, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации или ее части, копии документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, выданные в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов), предоставляют доступ к образованию и (или) профессиональной деятельности наряду с документами об образовании и (или) о квалификации, документами об обучении, выданными на бумажном носителе.
Подготовлено прокуратурой Новосильского района

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ и п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) на гражданах лежит обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.. Задолженность с физических лиц по данному виду платежей может быть взыскана в судебном порядке путем обращения в суд в рамках приказного или искового производств, а также в претензионном порядке.
Способ взыскания задолженности зависит от размера долга. В случае, если задолженность по оплате коммунальных услуг не превышает 500 тыс. руб., взыскание производится в порядке приказного производства. Для этого кредитор должен обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Если же размер задолженности за коммунальные услуги превышает 500 000 руб. либо в рамках приказного производства от должника поступили возражения относительно судебного приказа, необходимо обращение в суд в порядке искового производства (ст. 129, п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
До направления заявления о взыскании платы за коммунальные услуги в суд, кредитор может направить должнику претензию, а в ходе судебного разбирательства или исполнительного производства вправе заключить с ним мировое соглашение.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК спор между кредитором и должником по поводу взыскания задолженности по коммунальным услугам может быть прекращен путем заключения мирового соглашения. В данном случае суд выносит определение о прекращении производств по делу.
Подготовлено прокуратурой Новосильского района

В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ, в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В силу ст.84.1 ТК РФ, в случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за выдачу трудовой книжки.
За нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства установлена административная ответственность по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
В случае нарушениях трудовых прав каждый гражданин вправе обратиться в Государственную инспекцию труда по Орловской области с соответствующим заявлением.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

C 1 июня 2020 вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Согласно внесенным изменениям, не может быть обращено взыскание на средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.
При этом, на должника возлагается обязанность предоставлять документы, подтверждающие наличие у него денежных средств, на которые в соответствии с указанными положениями закона не может быть обращено взыскание.
Также лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода, а также обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в ст.ст.5.5, 5.6, 5.14, 5.22, 5.24, 5.25, 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.
Так, административная ответственность по соответствующим статьям КоАП РФ наступит за умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию; нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования; незаконные выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
Кроме этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Действие статей УК РФ: 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.
В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

В соответствии со ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Вместе с тем, на основании п. 46 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утверждённой приказом МВД России от 29.08.2014 № 736, по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России признанные в соответствии с п. 45 Инструкции анонимными заявления и сообщения о преступлении и материалы их проверки направляются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности, а заявления и сообщения об административном правонарушении, о происшествии и материалы их проверки приобщаются к номенклатурному делу.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

Оказание помощи в передаче взятки является посредничеством в передаче взятки, за которое ст.291.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Посредничество в передаче взятки представляет собой непосредственную передачу по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении, либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
За посредничество предусмотрено наказание в виде штрафа, лишения свободы. Указанные наказания могут применяться одновременно с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Максимальный размер наказания - 12 лишения свободы со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на семь лет.
Наказание зависит от размера переданной взятки, а также иных квалифицирующих признаков (совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с использованием своего служебного положения и др.).
Вместе с тем, в соответствии с Примечанием к ст. 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой

Федеральным законом от 02.08.2019 №319-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
Так, в соответствии с внесенными изменениями суды должны сообщать органам опеки и попечительства о лишении (ограничении), восстановлении (отмене ограничения) в родительских правах, отмене усыновления, в целях формирования данных о гражданах, которые лишены родительских прав или отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей или в отношении которых отменено усыновление по вине усыновителя.
Кроме того, в банке данных по детям без попечения родителей будут отражаться данные об образовании и трудоустройстве ребенка.
Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 года.
Подготовлено Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой