"скорее обеспечивают" на мой взгляд не совсем корректная формулировка, сюда больше подходит "пытаются обеспечивать в силу своих возможностей и финансирования"!
Ещё смотря от каких посягательств. На высшем уровне криминал и милиция- это единое целое. А чуть ниже милиция действительно пытается защитить граждан от наркоманов и квартирных воров. Правда здесь лучшая защита сами граждане. Спасение утопающих- дело рук самих утопающих.
