Вице-спикер облсовета Михаил Вдовин: «Районы следует развивать, а не укрупнять!»

Михаил Вдовин, первый заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов:

« На мой взгляд, ключевой станет тема – объединение муниципальных образований и передача полномочий. Предыдущие встречи в районах показали – выживать муниципалитетам с сегодняшним уровнем дотаций непросто.  Расходные обязательства большие, но они зачастую не подкреплены доходными источниками. Между тем, жителей, и это понятно, интересует конечный результат – жизнь должна стать лучше, а решать возникающие проблемы – проще.
Сегодняшний разговор видится нам как диалог, который со временем приведёт к выработке совместного решения.
Позиция, которой придерживается облсовет, по объединению, максимально взвешенная. Моё личное мнение – вести сейчас разговор об объединении районов преждевременно. Их надо развивать, а не объединять. С осторожностью следует подходить и к объединению сельских поселений. Многим жителям и так приходится преодолевать по 10-15 километров, чтобы добраться до администрации, Совета или объединённой налоговых служб, одна из которых, к примеру, теперь обслуживает сразу три района области. Убеждён, не стоит принимать никаких решений, не посоветовавшись с людьми, сидя в кабинете в проблеме не разобраться».

Вопрос о проблемах местного самоуправления был главным из включённых в повестку дня расширенного заседания комитета по местному самоуправлению и Регламенту, состоявшегося в Верховском районе.
В работе комитета приняли участие вице-спикер Михаил Вдовин, депутаты Андрей Куцын, Ирина Пашкова, Леонид Мельник, главы муниципальных образований, представители Департамента внутренней политики, Совета муниципальных образований. Вёл работу комитета Валерий Савин.

Заседания подобного формата уже состоялись в Кромах, в Болховском районе. В Верховском – приняли участие главы Новосильского, Залегощенского районов.

Как показала практика, тема действительно актуальная, и в желающих высказать своё мнение недостатка не было. Так, глава Верховского района Виктор Гладских высказал мнение, что при объединении как районов, так и муниципальных поселений, желание сэкономить бюджетные средства не должно выходить на первый план.

«Участники мероприятия как никто понимают, что, объединяя два, скажу так, плохих поселения, мы не получим одно хорошее, – уточнил Виктор Алексеевич, – если при реформировании жизнь на местах становится хуже, значит – это неверный путь. В результате объединения для жителей одного из районов это станет серьёзной проблемой добраться до той же администрации. Плюс транспортная инфраструктура не соответствует этим преобразованиям. Появятся проблемы с медобслуживанием, учреждениями образования».

Мысль руководителя района поддержал Михаил Вдовин, уточнив, что тема объединения районов не нашла поддержки и в Совете Федерации.

Что касается темы перераспределения полномочий, то здесь тоже всё неоднозначно. Необходим баланс полномочий и финансов. По информации Валерия Савина, данная тема обсуждалась на встрече с врио губернатора Андреем Клычковым и нашла у главы региона понимание и поддержку.

На данный момент вопрос об укрупнении обсуждается, продолжается сбор информации с мест. Как заверили собравшихся члены комитета, позиция облсовета будет максимально взвешенной. 

Валерий Савин, председатель комитета по местному самоуправлению и Регламенту Орловского областного Совета народных депутатов:

«Несколько лет назад часть полномочий уже была передана от органов местного самоуправления органам госвласти. Но дискуссии, какие из них оставить, а какие возвратить муниципалитетам, идут до сих пор. Сегодняшняя встреча в подобном формате – третья. Мы выслушали точку зрения по этому поводу представителей пяти районов. В дальнейшем планируем провести ещё одно заседание, после которого члены комитета будут иметь максимально полное представление о состоянии системы местного самоуправления в области».