О механизме офсетной контрактации: опыт регионов

Фото: http://www.kremlin.ru/

Предложения по поддержке промышленных предприятий за счет активной инвестиционной политики и эффективной господдержки стали предметом обсуждения на заседании Президиума государственного совета РФ, состоявшегося 4 апреля в  Туле. Комиссия Госсовета «Промышленность» представила свои идеи развития внутреннего индустриального потенциала и стимулирования спроса на отечественную продукцию. В частности, предлагается распространить на федеральных заказчиков систему офсетных контрактов, гарантирующих бизнесу поставку определенного объема товаров или услуг в определенные сроки, распространить национальный режим на все закупки госкомпаний и системообразующих организаций, прописав приоритет российских товаров законодательно закрепить ответственность за несоблюдение квот.

Механизм офсетной контрактации снижает риски организации новых производств посредством обеспечения гарантированного спроса. В настоящее время большая часть офсетных контрактов связана с медицинской сферой. Перспективными направлениями их использования является производство техники и материалов для жилищно-коммунального хозяйства и утилизации бытовых отходов, производство высокотехнологичных ИТ- продуктов и оборудования. Активное развитие системы офсетных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами демонстрируют власти г. Москва и Московской области. В настоящее время прорабатывается вопрос о заключении девяти офсетных контрактов с предприятиями по переработке твердых бытовых отходов, производству жизненно важных препаратов и др.

По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Людмилы Малявкиной, санкционные ограничения стали катализатором смены экономической модели, продемонстрировав необходимость переориентации российской экономики на внутренний рынок. Экспорт постепенно перестает быть определяющим фактором экономического роста. Восстановление внутреннего спроса должно стимулировать рост реального ВВП. Положительный опыт заключения офсетных контрактов в Московском регионе стимулирует рост интереса других регионов к этому механизму государственно-частного партнерства как эффективному рычагу привлечения инвесторов. Его масштабированию на другие субъекты может способствовать, к примеру, снижение минимального порога инвестиций, предоставление возможности заключения межрегиональных офсетный контрактов и др.