Региональным правительством прорабатывается госпрограмма строительства ФАПов

В рамках прорабатываемой программы планируется построить 52 фельдшеро-акушерских пункта. После разработки госпрограммы Департаментом здравоохранения, определяющей перечень ФАПов и стоимость затрат на их проектировку и строительство, «Орелгосзаказчик» будет проводить конкурс на определение подрядчиков.

Кроме того, в настоящее время в рамках межведомственной инвестпрограммы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» предусмотрены затраты в объеме 11 млн. руб. на проектирование и строительство двух ФАПов в деревне Мужиково (Новосильский район) и в селе Никольское (Свердловский район) и на привязку этих проектов для повторного применения. Заказчикам по этим двум проектам также выступает «Орелгосзаказчик».

Также завершается работа по формированию 15 земельных участков в области, на которых планируется разместить ФАПы, и утверждено задание на проектирование ФАПов, предусматривающее их размещение в жилых помещениях при необходимости (площадь ФАПа 132 кв.м., из них под жилым помещением — 57 кв.м.).

В настоящее время на территории Орловской области работает 436 фельдшеро-акушерских пункта, входящих в структуру 24 ЦРБ. По информации Александра Лялюхина, руководителя Департамента здравоохранения Орловской области, всего число штатных должностей фельдшеров в ФАПах 376, занято физических лиц — 311, укомплектованность фельдшерами — 83%. При этом число всех штатных должностей ФАПов (фельдшера, медсестры, акушерки) — 472, по ним работает 383 человека. На скорой медпомощи, где активно задействованы фельдшера, количество штатных должностей 724, работает 468физических лица. Укомплектованность — чуть более 72%.

Главная проблема — дефицит кадров, в том числе и молодых. Средний возраст специалистов в ФАПах — 56 лет. В отдельных районах не хватает по 5-6 фельдшеров, а в некоторых еще больше. Так, в Орловском районе недоукомплектованность фельдшерами составляет 11 человек.

По информации Орловского базового медколледжа, готовящего фельдшеров, учебным заведением в 2014 году был подготовлен 61 человек по специальности фельдшер, трудоустроены в Орловской области — 43, в 2015 году 40 подготовлены, трудоустроены 27, в 2016 году — 27 человек подгтовлены, трудоустроены 19. Планируемый выпуск, начиная с 2017 года, увеличится до 53 человек. Также ряд специалистов (медсестер), по словам Лялюхина, будут переучивать на фельдшеров по соответствующей программе.

Он также отмечает, что правительство области пытается выправить ситуацию:

— По программе «Земский доктор» производилась единовременная компенсационная выплата специалисту при переезде на работу в село. Нами совместно с облсоветом прорабатывается законодательная инициатива, связанная с возвратом к обучению на фельдшеров после 9 классов (сейчас по этой специальности обучают лишь после 11 класса). Если не изменится ничего на федеральном уровне, то нам остается решать проблему одним способом — повышать уровень оплаты труда и социальные условия проживания на селе фельдшеров. Если будут ФАПы с жильем, то там будут специалисты, я надеюсь. Но есть опасения, что они могут уехать из тех ФАПов, где жилья нет.